ютної монархії до представницької системи правління, а саме: державно-правовими формами федеративних відносин, державному суверенітету, теорії поділу влади, прав і політичних свобод індивідів.
Ф.Ф. Кокошкін вказував, що держава було одночасно суб'єктом права і фактором правотворення, тому воно вважалося правовим, якщо підпорядкування праву було забезпечено певною сумою гарантій. Сукупність таких гарантій утворювала, на думку государствоведа, конституція. Кокошкін зазначав, що конституційна держава характеризувалося такими ознаками, як участь народу чи народного представництва у законодавчій діяльності та поділ влади. Гарантіями проти правопорушень з боку виконавчої влади вчений вважав право народного представництва щорічно визначати бюджет і чисельність армії, відповідальність міністрів перед народним представництвом, право судової влади перевіряти законність урядових розпоряджень.
Під правовою державою В.М. Гессен розумів така держава, яка «в своїй діяльності, в здійсненні урядових і судових функцій пов'язана і обмежена правом, стоїть під правом, а не поза і над ним». На думку вченого, держава повинна була здійснювати дві функції одночасно: законодательствовать і управляти. До ключових ознак конституційного (правового) держави правознавець відносив народний суверенітет, представницьке правління, відокремлення влади, верховенство закону, закріплення прав людини та їх гарантій.
Отже, ефективна модель побудови правової держави знайшла протражение в дослідницьких працях государствоведов початку XX століття. У цей період в науці склалося два основних підходи до проблеми співвідношення правового і конституційного держави. Прихильники першого напряму поділяли правове та конституційне держави, відносячи перший з них до недосяжного ідеалу (С.А. Котляревський). Представники іншого підходу ототожнювали дані поняття (В.М. Гессен). Основоположними ознаками конституційної держави виступали народний суверенітет, представницьке правління, поділ влади, права і свободи людини і громадянина. Найважливішими компонентами правової держави вважалися справедливість, панування права, законність.
1.2 Еволюція уявлень на державу в юридичній науці
Держава - це історично виникає і розвивається явище, продукт суспільного прогресу. З поступальним розвитком суспільства змінюється і держава, його цілі і завдання, керуючі структури і функції.
Змінюються і погляди на поняття держави, її роль і призначення в суспільному житті.
Наукова думка до цього часу не зуміла виробити досить повне, всеосяжне визначення держави. Дати таке визначення, яке відображало б усі без винятку ознаки і властивості держави, характерні для всіх історичних періодів його розвитку, складно, так як різноманітні умови існування держави на різних етапах розвитку обумовлюють безліч його особливостей і специфічних рис. Разом з тим всі держави мають набір таких універсальних ознак, які проявляються на всіх етапах розвитку.
За твердженням А.В. Худякова визначення поняття «держава» в сучасній довідковій літературі відрізняється залежно від того, в який історичний період воно було дано і який сенс у зв'язку з цим у нього вкладався.
Визначення держави багатьох вчених-правознавців другої половини XIX - початку ХХ ст. настільки типові, що по суті їх важко розрізнити. Причина в тому, що всі дослідники в якості специфічних видових відмінностей держави як соціальної спільності включають народ, публ...