ми і фактами в галузі розвитку ресурсної бази нафтогазового комплексу. При цьому розвиток мінерально-сировинної бази світу показує позитивні тенденції. Наприклад, за останні 20 років частка Росії у світових запасах газу знизилася з 34 до 25%.
Вступ до СОТ потребують, по-перше, реальної оцінки нафтогазових запасів, по-друге, зміни методики підрахунку запасів, перехід на міжнародну систему. Нова методика може призвести до переоцінки запасів у країні в цілому, і по нафтогазовим компаніям зокрема, що в свою чергу вплине на капіталізацію компаній та їх позицію на світових ринках.
Необхідно особливо зупинитися на впливі системи оподаткування на розвиток галузі. Сьогодні збільшення податкового навантаження на нафтогазовий сектор, що включає підвищення ставки на видобуток корисних копалин, зростання експортних мит призвели до того, що вся податкова конструкція за високих світових цін стала для багатьох компаній несправедливою. Особливо це стосується малих і середніх нафтових компаній.
Частка вилучення з виручки нафтових компаній 65-70%. Податки до виручки по провідним зарубіжним нафтовим компаніям становлять від 20 до 32%. Природно, така податкова політика впрямую впливає на обсяг інвестицій. При високому інвестиційному потенціалі нафтогазового комплексу явно стримуються внутрішні інвестиції. Вельми невеликий приплив іноземних інвестицій. У провідних компаніях світу, таких як Шелл, Ексон, ВР, Шеврон вкладення в розвідку і видобуток вуглеводнів становить щорічно 21-28 млрд. Дол. У нас всі вкладення у видобуток і розвідку нафти в РФ близько 20-30 млрд. Дол. У США тільки в 2010 р інвестиції в розвідку і видобуток нафти і газу склали 196 млрд. дол.
Повинні, нарешті, бути розроблені методи податкового захисту нових інвестицій, податкові методи стимулювання науково-технічного прогресу. Скасування інвестиційної пільги, як і скасування податку на відтворення мінерально-сировинної бази можуть побуть помилковими рішеннями.
Слід сказати, що держава на прохання нафтових компаній проводило деякі зміни і коректування податкового законодавства. Вони стосувалися деяких родовищ Східного Сибіру, ??Каспію, родовищ з високим ступенем виробленості. Однак такі точкові рішення не можуть замінити відсутність чіткої системи.
Де необхідні преференції, податкові канікули? Перш за все, у видобутку нізконапроного газу, впровадженні технології GTL (газ в рідину) ,, низькопроникних газових покладів, високов'язких нафт, створенні великотоннажного виробництва природного газу.
Тепер розглянемо проблеми вступу до СОТ.
Проблема з розробкою технічних регламентів, у встановлені терміни випустити необхідну кількість документів не вийшло. За минулий період прийнято лише кілька технічних регламентів. Ще серйозніше проблеми зі стандартами. Їх фонд стрімко старіє. У цих умовах різко знижується ефективність державного регулювання безпеки у промисловості, будівництві, енергетиці, на транспорті, що на тлі наростаючого зносу основних виробничих фондів підвищує ймовірність виникнення аварій і техногенних катастроф.
Необхідно було заздалегідь розглянути ці проблеми, до вступу до СОТ, де така висока конкуренція.
Закон Про технічне регулювання (ФЗ 184) скасував обов'язковість стандартів. Це спірне питання, адже у Франції 300 обов'язкових стандартів, у США - 10 тис.
З членством Росії в СОТ ситуація набуває ще більш гострий характер для російських нафтосервісних компаній і пов'язаних з ними машинобудівних та інших підприємств. Скасування традиційних бар'єрів дозволить іноземним компаніям більш активно входити в російський ринок, що призведе до зменшення замовлень вітчизняним підприємствам.
Професійне співтовариство нафтовиків, газовиків, машинобудівників пропонує Міненерго РФ, Мінпромторгу РФ, Мінекономрозвитку РФ розробити пропозиції до законодавства та інші заходи, спрямовані на створення умов для розвитку вітчизняного, насамперед, наукоємного нефтесервиса. Збільшити державне фінансування фундаментальних і прикладних робіт, пов'язаних з вивченням особливостей вилучення важких і складних за складом і умовами залягання вуглеводнів, а також створення нових вітчизняних технологій і видів устаткування.
Держава не повинна відмовлятися від контролю, який є невід'ємно важливою і відповідальною частиною будь-якого етапу створення або експлуатації складної технічної системи.
З'явилася тенденція до скорочення області обов'язкової сертифікації і заміни так званим декларуванням, тобто достатньо думки виробника про безпеку і якість свого товару. Необхідна сертифікації нафтогазового обладнання в технічному регламенті Митного союзу Про безпеки машин та устаткування raquo ;. Декларування відпові...
