забороні , зумів розробити єдиний федеральний закон про конкуренцію. При цьому слід зазначити, що розробниками в процесі законотворення, по можливості, були враховані особливості підлягають регулюванню ринків, у тому числі і фінансового.
. 2 Сутність антимонопольного регулювання
Антимонопольне регулювання - діяльність держави, спрямована на захист прав споживачів, запобігання монополізації окремими підприємствами (або їх об'єднаннями) тих чи інших видів виробництва. Являє собою комплекс економічних, адміністративних і законодавчих заходів, здійснюваних державою і спрямованих на те, щоб забезпечити умови для ринкової конкуренції і не допустити надмірної монополізації ринку, загрозливою нормальному функціонуванню ринкового механізму.
Антимонопольне регулювання включає в себе регулювання рівня концентрації та монополізації виробництва, стратегії і тактики підприємств, зовнішньоекономічної діяльності, цінове і податкове регулювання. Для організації антимонопольної діяльності створюються антимонопольні (антитрестівські) комітети.
Антимонопольне законодавство - комплекс законів та урядових актів у країнах з ринковою економікою, спрямованих на підтримку конкурентного середовища в різних сферах підприємницької діяльності,протидія монополізму і протидія монополізму та недобросовісної конкуренції, на обмеження і заборона монополій, що перешкоджають створенню монопольних структур та об'єднань, монополістичних дій.
Антимонопольне законодавство, як правило, включає в себе норми, що визначають обмеження при утворенні різного типу господарських об'єднань, принципи ведення конкурентної боротьби на ринку та укладання договорів з продажу товарів і послуг, а також повноваження державних органів з нагляду за дотриманням відповідних законоположень. Основні завдання антимонопольного законодавства:
) забезпечення сприятливих умов і стимулів для розвитку конкуренції та підприємництва в національній економіці;
) зняття всіх перепон на шляху активізації конкуренції на правовій основі, що дозволяє виключити монопольні дії суб'єктів ринку, центральних органів влади і управління, диктат господарюючих суб'єктів;
) визначення правового режиму регулювання відповідальності за монопольні дії і порушення правил чесної конкуренції;
) захист інтересів малого та середнього підприємництва від сваволі великого бізнесу;
) створення умов для розвитку національної економіки.
У багатьох розвинених країнах законодавчо встановлено допустимі рівні монополізації конкретного ринку товарів і послуг. Зазначені критерії не є абсолютними - концентрація або централізація капіталу можуть в окремих випадках призводити до підвищення граничних значень частки ринку однієї корпорації, якщо при цьому забезпечуються високі темпи науково-технічного прогресу, більш високе задоволення потреб населення, істотне зниження витрат виробництва, підвищення якості продукції. Антимонопольне законодавство зазвичай забороняє укладення корпораціями угод про розподіл ринків і узгодженні цін.
Для організації антимонопольної діяльності створюються антимонопольні комітети.
У РФ регулювання монополій і проведення політики на збільшення конкуренції покладена на Федеральну антимонопольну службу.
Історія створення відомства. Попередник Федеральної антимонопольної служби - Державний комітет РРФСР з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур утворений відповідно до Закону Російської Радянської Соціалістичної Федеративної Республіки від 14 липня 1990 Про республіканських міністерствах і державних комітетах РРФСР raquo ;. Головою Комітету був призначений Валерій Петрович Чорногородська. Штатна чисельність працівників апарату визначена в 150 одиниць, введено Тимчасове положення Про державний комітет РРФСР з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур raquo ;, яке було затверджено Постановою Ради Міністрів РРФСР від 10 вересня 1990 року № 344 Питання Державного комітету РРФСР по антимонопольної політиці і підтримці нових економічних структур .
Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 24 серпня 1992 року № 915 Про Державний комітет Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур з метою забезпечення розвитку ринкових відносин і конкуренції в Російській Федерації, на виконання Законів Російської Федерації Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках і Про захист прав споживачів затверджені нове Положення про Державний комітет Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур (додані завдання і функції), а чисельність праці...
