а і функції на прикладі міста, району. Наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями. Взаємовідносини органів державної влади та органів місцевого самоуправления.110.Экономическая основа місцевого самоврядування Муніципальне утворення як соціально-економічна система. Природні, історичні, національні, соціально-демографічні, економічні особливості муніципальних утворень. Муніципальна власність. Володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю. Структура муніципальної власності та правовий статус її об'єктів. Зовнішньоекономічна діяльність органів місцевого самоуправления.211.Финансовые основи місцевого самоврядування Склад муніципальних фінансових ресурсів. Законодавча основа муніципальних фінансів. Порядок формування місцевих бюджетів, їх доходів і витрат. Правове регулювання місцевих податків і зборів, освіта муніципальних позабюджетних фондів. Зміцнення фінансової бази розвитку муніципального хозяйства.212.Сістема місцевого самоврядування: вдосконалення форм і методів Поєднання і взаємодія на місцевому рівні інститутів прямої і представницької демократії. Форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування. Відповідальність органів місцевого самоврядування. Посадові особи місцевого самоврядування. Особливості муніципальної служби, кадрове забезпечення. Організація праці муніципальних службовців. Використання сучасних інформаційних технологий.113.Предоставление соціально-значущих послуг населенню-основне повноваження місцевого самоврядування. 114.Круглий стіл: Основні положення та реалізація Федерального закону № 131-ФЗ від 6 жовтня 2003 року В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядуванняВ» .4 РАЗОМ: 168
. Зміст дисципліни
Вивчення дисципліни В«Система державного та муніципального управлінняВ» передбачає проведення лекційних та практичних занять.
Лекційні заняття
Тема 1. Предмет та наукові основи системи державного управління
Поняття, види і методи державного управління, основні наукові школи, які вивчають його. Системні характеристики державного управління. Зміст процесу управління, його багатогранність. Специфіка державного управління. p align="justify"> Тема 2. Організаційна структура державного управління. Сутнісні риси організаційної структури державного управління. Побудова організаційної структури державного управління. Структура державного управління: інституційний, функціональний і організаційний аналіз. Методи, принципи, функції державного управління
Тема 3. Формування та реалізація державної політики. p align="justify"> Форма державного устрою та державне управління. Форми правління. Державно-політичний устрій. Державно-територіальний устрій. Принципи федералізму. Конституційне поділ влади та державне управління. Основні етапи становлення російської державності. p align="justify"> Тема 4. Федеральні органи державної влади
Поняття державної влади. Поділ влади: гілки і рівні державної влади. Система державної влади. Президент як глава держави. Рада Федерації і Державна Дума: порядок формування, повноваження та напрями діяльності. Уряд РФ: порядок формування, структура, повноваження, напрями діяльності Федеральні органи виконавчої влади в суб'єктах Федерації. Інститут Повноважного представника Президента РФ. Державна Рада при Президентові РФ, Рада Безпеки РФ. Судова система РФ: Конституційний, Арбітражний, Верховний суди РФ. Система судів суб'єктів РФ: Конституційні, статутні і світові суди. Прокуратура РФ. Центральні органи з особливим статусом: Рахункова Палата РФ, Центральна виборча комісія, Центральний Банк Росії. p align="justify"> Тема 5. Організація державного управління в суб'єктах Російської Федерації. p align="justify"> Загальні принципи реалізації регіонального управління. Федеративний Договір Російської Федерації: зміст, принципи, протиріччя реалізації. Розмежування предметів ведення і повноважень Федерації і суб'єктів Федерації. Органи державної влади суб'єктів РФ: порядок формування, повноваження, напрями діяльності. Державна регіональна політика. Формування та реалізації стратегії розвитку регіонів. Розробка і реалізація регіональних програм соціально-економічного розвитку. p align="justify"> Тема 6. Основи управління економікою, соціальної і духовної сферами. Управління конфліктними ситуаціями. p align="justify"> Основні напрямки державного регулювання економіки: функції, методи і форми. Державний контроль. Управління державним майном. Державне регулювання розвитку матеріального виробництва. Регулювання фондового ринку. Регулювання грошового обігу. Модернізація соціально-трудової сфери. Реалізація Національних проектів РФ. p align="justify"> Тема 8. Теоретичні основи дослідження місцевого самоврядування та муніципального управління
