ид суспільних відносин, що виникають у сфері взаємодії людини і природи і регулюються нормами екологічного права.
Під змістом екологічних правовідносин розуміються права та обов'язки суб'єктів природокористування. Ці права та обов'язки залежать від категорій суб'єктів зазначених правовідносин, цілей, видів і характеру природокористування або природоохоронних робіт і заходів.
Екологічні правовідносини виникають тільки на основі та на виконання правових норм, що встановлюють певні правила поведінки сторін екологічних відносин (якщо загальне лісокористування, здійснюване громадянином шляхом збору дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід тощо без застосування технічних засобів, пристроїв і споруд, може здійснюватися ним у будь-який час і на свій розсуд, то спеціальне лісокористування із застосуванням таких засобів - тільки після реалізації правових норм про придбання ліцензії на такі види лісових користувань).
Підставами їх виникнення є юридичні факти. Юридичні факти - це конкретні життєві факти, з якими норми права пов'язують виникнення, зміну або припинення правових відносин. Наприклад, наявність права на земельну ділянку виникає після того, як прийнято рішення компетентного органу державної влади або органу місцевого самоврядування про відведення земельної ділянки, реєстрації права власності на цю ділянку, видачі власнику відповідних документів і т. д.
Юридичні факти:
події - виникають мимо волі людини (наприклад, стихійні лиха);
дії - проявляються через вчинки людини. Дії людей як юридичний факт підрозділяються, у свою чергу, на правомірні і неправомірні:
а) правомірні (позитивні) - виконання людиною в процесі природокористування екологічних приписів закону. Це дії економічні по використанню природних ресурсів та екологічної охорони навколишнього природного середовища;
б) неправомірні (негативні) - дії мають місце, коли порушуються екологічні приписи та заподіюється шкода природі та здоров'ю людини. Їх визначають як екологічні правопорушення.
Різниця між ними в тому, що правопорушення породжує, поряд з іншими правовідносинами, відносини юридичної відповідальності (кримінальної, адміністративної або іншої), а об'єктивно протиправне діяння юридичної відповідальності не тягне.
Так, правомірним є вчинене в установленому порядку ліцензування меліоративної діяльності; неправомірним є здійснення цієї подліцензіонной меліоративної діяльності з порушенням встановлених правил. Перший юридичний факт є підставою виникнення правовідносин щодо здійснення меліорації земель. Другий юридичний факт - підставою для позбавлення ліцензії та припинення меліоративної діяльності.
Дії людей можуть здійснюватися як з боку людей, не наділені ніякою владою, так і з боку осіб, що володіють певними владними повноваженнями. Наприклад, купівля земельної ділянки з розташованими на ньому природними об'єктами є дією людину, не одягненого владними правомочностями; реєстрація ж цієї покупки та видача ліцензії на певний вид природокористування є дією суб'єкта екологічних правовідносин, наділеного владними правомочностями. У силу цього результати дій можуть виражатися або у вигляді певних актів (угоди і ін.), Або у вигляді певних рішень і розпоряджень компетентних на те державних органів і посадових осіб.
Наприклад, орган місцевого самоврядування видав нормативно-правовий документ про порядок утилізації та переробки побутових і промислових відходів на своїй території. Підприємство «тринькати» оскаржило правомірність появи даного документа, обгрунтувавши свою позицію тим, що дана предметна область не відноситься до повноважень місцевого самоврядування.
Дії підприємства неправомірні, тому що відповідно до п. 2,3 ст. 7 ФЗ РФ «Про охорону навколишнього середовища» організація утилізації і переробки побутових і промислових відходів відноситься до питань місцевого значення, що і є основою захисту їх інтересів у суді. Крім того, правомірність дій органу місцевого самоврядування обґрунтована тим, що питання утилізації і переробки побутових і промислових відходів на своїй території відносяться до його повноважень відповідно до ст. ст. 14-16 ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ» від 06.10.2003 №131-ФЗ ».
Бездіяльність людей як юридичний факт також може бути правомірним або неправомірним. До числа правомірних бездіяльності можна віднести, наприклад, консервацію деградованого земельної ділянки і залишення його без експлуатації на відновлювальний період. До числа неправомірних бездіяльності можна віднести залишення без використання земельної ділянки, яка за своїм цільовим призначенням і станом повинен використовуватися для сільськогосподарських цілей...
