во втратив здатність до самообслуговування, допомоги вдома у вигляді соціально-побутових, соціально-медичних послуг та ін. Крім надомних соціальних послуг, передбачених переліками гарантованих державою соціальних послуг, клієнтам соціальної служби можуть бути надані додаткові послуги на умовах повної або часткової оплати. Соціально-медичне обслуговування вдома здійснюється щодо потребують надомних соціальних послугах громадян похилого віку та інвалідів, які страждають різними розладами, важкими захворюваннями, за винятком потребують лікування в спеціалізованих закладах охорони здоров'я.
Порядок та умови надання безкоштовного надомного соціального обслуговування, а також на умовах повної або часткової оплати встановлюються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Законодавство, що регулює відносини по соціальному обслуговуванню, охоплює велику кількість актів, прийнятих різними державними органами, які часто дублюють один одного. Аналіз стану регіонального, муні?? іпального і локального регулювання у сфері соціального обслуговування свідчить про те, що відповідна законодавча база суб'єктів Федерації склалася і безперервно розвивається. Органами місцевого самоврядування поки робляться лише спроби поліпшення якості та розширення обсягу наданих населенню соціальних послуг. Локальне регулювання відносин з соціального обслуговування полягає в закріпленні локальними актами додаткових гарантій якості соціального обслуговування.
Муніципальна діяльність реалізується завдяки системі соціальних послуг, надання яких забезпечує складові якості життя і служить важливою складовою частиною муніципального управління. Доцільність підвищення ефективності управління соціальним обслуговуванням в муніципальному освіту пояснюється, на наш погляд, наступними причинами:
) вирішення питань безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення, орієнтоване на задоволення соціальних потреб і потреб, переноситься на муніципальний рівень;
) процес децентралізації влади сприяє передачі багатьох важливих повноважень, особливо в соціальній сфері, на муніципальний рівень;
) спостерігається посилення конкуренції з приватним сектором у сфері надання соціальних послуг;
) відбувається скорочення фінансування сфери соціальних послуг через постійного дефіциту бюджету;
) диференціація попиту на ринку соціальних послуг визначається соціальним розшаруванням сучасного суспільства за рівнем доходів.
Управління соціальним обслуговуванням на муніципальному рівні для керівників муніципальних утворень має ряд позитивних сторін: соціальне обслуговування муніципальний захист
. Орієнтація соціальної політики на конкретних споживачів підвищує ефективність реалізації відповідних муніципальних та державних програм.
. Вирішення соціальних проблем на муніципальному рівні дозволяє підвищити рівень методів і технологій процесу соціального управління, сконцентрувати зусилля на вирішенні найгостріших соціальних проблем.
. Дослідницькі технології з вивчення ринку соціальних послуг дозволять створити інформаційно-соціологічну базу для підготовки концептуальних стратегічних рішень і розробці цільових та комплексних програм, що відображають протікають в місцевому співтоваристві різноманітні соціальні процеси.
. При раціональному використанні соціального управління зростає задоволеність діяльністю муніципалітетів з боку споживачів суспільних послуг, що сприятиме стабілізації та соціальному розвитку місцевого співтовариства.
. Створюються умови щодо поліпшення матеріального становища, рівня і якості життя всіх верств і груп населення місцевого співтовариства.
. Формуються гарантії дотримання прав громадян у галузі соціального захисту.
Управління у сфері соціального обслуговування муніципального освіти дозволяє розглядати цей процес як особливий інструмент планування розвитку муніципального освіти. В даному випадку будується модель програмно-цільового управління соціально-економічними процесами, яка доцільна як для соціального, так і для економічного розвитку.
До числа факторів, що заважають місцевому населенню брати активну участь у вирішенні соціальних проблем, відносяться невпевненість в успіху власної участі, відсутність часу, знань, інформації, протидія посадових осіб. Подолати ці труднощі покликані компетентні співробітники, що визначають потенціал підвищення ефективності соціального обслуговування населення, що проживає в російських регіонах.
Висновок
У завершенні, можна зробити деякі висновки:
У сформованій ситуації потрібно підвищ...
