і значну незалежність, передають частину своїх владних повноважень спільним органам влади для координації деяких дій. Як правило, це зовнішня політика, зв'язок, транспорт, збройні сили. На відміну від членства в одній федерації, держава може бути членом кількох конфедерацій одночасно. Судячи з історичного досвіду, конфедерація з плином часу або розпадається, або стає федерацією.
Однак конфедерація - це скоріше міжнародно-правова освіта, ніж форма державного устрою.
Конфедерація - сама рідко зустрічається форма державного устрою. Деякі політологи навіть схильні не вважати конфедерацію повноцінним, справжньою державою. Форма організації центрального уряду при такому державному устрої буде слабкою: центральний орган в конфедерації не володіє безпосередньою юрисдикцією над громадянами держави і діє тільки через суб'єкти, вирішення так званих органів спільного управління не володіють силою прямої дії. Такі рішення можуть набути чинності тільки після затвердження центральними органами влади держав-членів конфедерації. У конфедерації немає єдиної вищого законодавчого органу, також як і єдиного громадянства. Країни учасниці конфедерації мають право за бажанням вийти зі складу конфедерації, тобто розірвати конфедеративний договір. Згідно Е. Хейвуд, концепція?? я конфедерації - найслабша форма наднаціонального співробітництва. Вона охоплює будь-які форми взаємодії держав, які зберігають незалежність і суверенітет кожної країни.
3. Режими правління
Третій елемент форми держави - політичний (державний) режим.
Політичний (державний) режим, - це сукупність прийомів, способів і методів, за допомогою яких здійснюється державна влада.
Розрізняють два основні різновиди політичних режимів:
· демократичні;
· недемократичні.
Кожна з цих різновидів має свої підвиди.
3.1 Недемократичний режим
До недемократичним режимам відносять: деспотичний, тиранічний, тоталітарний, фашистський і авторитарний.
· Деспотичний режим передбачає повний свавілля з боку правителя в управлінні державою і одночасно безправ'я і беззастережне підпорядкування підданих правителю.
· Тиранічний режим близький за своїми ознаками до деспотичного режиму і теж заснований на одноосібному правлінні і свавіллі по відношенню до підвладних. Особливості цього режиму в тому, що він встановлюється найчастіше загарбницьким, насильницьким шляхом.
· Тоталітарний режим означає повноту влади держави, її всеохоплюючий, всеосяжний характер. Термін був використаний для характеристики фашистського режиму в Італії і націонал-соціалістичного режиму в Німеччині, він застосовувався для позначення політичного режиму в СРСР. Тоталітарний режим грунтується на ідеї повного панування держави над особистістю, над суспільством, контролю держави за всіма сторонами життя суспільства і окремої людини. При тоталітарному режимі насаджуються ідеї вождизму, культ особистості керівника держави. При цьому режимі встановлюється державний контроль за освітою, мистецтвом, літературою, всієї духовної життям, держава контролює засоби масової інформації. При такому режимі фактично відсутня незалежна судова влада.
· Фашистський режим є одним із різновидів тоталітарного режиму. Специфіка його в тому, що грунтується на расистської ідеології, держава всіма засобами і методами забезпечує юридичний і фактичне панування однієї раси над іншими. Це, зазвичай, супроводжується вкрай агресивною, войовничою зовнішньою політикою.
· Авторитарний режим . Його головна риса полягає в тому, що державою керує вузьке коло людей - правляча еліта, яка очолюється лідером і користується великими привілеями та пільгами.
3.2 Демократичний політичний режим
Демократія означає народовладдя, тому основу будь-якого різновиду демократичного режиму складає пряме або непряме участь народу у здійсненні державної влади: народ обирає представницькі (законодавчі) органи влади, бере участь у прийнятті державних рішень (наприклад, шляхом референдуму), а також контролює в тій чи іншій мірі виконавчу владу.
Для цього виду політичних режимів характерно визнання за громадянами широких прав і свобод, які забезпечуються відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права і конституцією даної держави. Держава виходить з того, що єдиним джерелом влади є народ. Діє загальне, рівне і пряме виборче право при таємному голосуванні. В...
