- в слідчі органи.
В цілому, можна відзначити, що системи фінансового контролю в різних країнах мають відмінності, зумовлені їх фінансово-промисловими розвитком, ступенем централізації управління економікою і соціальною сферою, історичними та законодавчими особливостями.
2. Державний і муніципальний кредит в РФ
фінансовий муніципальний кредит контроль
Державний і муніципальний кредит - сукупність економічних відносин між державою в особі її органів влади і управління, а також органів місцевого самоврядування, з одного боку, і фізичними та юридичними особами, з іншого, при яких державні органи, органи влади суб'єктів Федерації і органи місцевого самоврядування виступають позичальників, кредиторів та гарантів. Іншими словами, державний і муніципальний креди?? являє собою відносини, за якими Російська Федерація, суб'єкт РФ або муніципальне утворення є кредиторами або позичальниками.
Головна форма кредитних відносин - коли держава виступає як позичальник засобів. Рідше воно виступає як кредитор , надаючи позики юридичним та фізичним особам. У тих випадках, коли держава бере на себе відповідальність за погашення позик або виконання інших зобов'язань, взятих фізичними та юридичними особами, воно є гарантом .
Як економічна категорія державний і муніципальний кредит знаходяться на стику двох видів грошових відносин - фінансів і кредиту і несе риси як тих , так і інших. В якості ланки фінансової системи він обслуговує формування і використання централізованих грошових фондів державних і місцевих органів влади, тобто бюджетів та позабюджетних фондів усіх рівнів.
Як один з видів кредиту державний кредит має ряд особливостей, що відрізняють його від класичних фінансових категорій, наприклад, податків. На відміну від податків він має добровільний характер, хоча в історії нашої держави відомі випадки відходу від добровільності розміщення позик. Якщо податки рухаються тільки в одному напрямку: від платника до бюджету або у позабюджетні фонди, то основою державного кредиту є його зворотність і < i align="justify"> платність: через певний період часу внесена сума повертається з відсотками.
Державний кредит відрізняється від банківського і комерційного кредитів. Так, якщо при наданні банківського кредиту в якості забезпечення зазвичай виступають якісь конкретні цінності - товари на складі, незавершене виробництво та ін., То при запозиченні коштів державою забезпеченням кредиту служить все майно, що перебуває у його власності або майно даної територіальної одиниці.
Державний і муніципальний кредит включає в себе такі відносини:
А) державне і муніципальне кредитування - держава чи муніципалітет є кредитором;
Б) державне і муніципальне запозичення - держава або муніципалітет є боржником або боржником і принципалом;
В) державні та муніципальні гарантії - держава або муніципалітет є гарантом.
Основними завданнями державного та муніципального кредитування є:
) мобілізація державою додаткових фінансових ресурсів і використання їх для вирішення поставлених ним завдань;
) консолідація тимчасово вільних коштів юридичних і фізичних осіб;
) забезпечення фінансування бюджетного дефіциту;
) проведення регіональної фінансово-кредитної політики з вирівнювання соціально-економічного рівня регіонів;
) рішення муніципальними утвореннями їх нагальних соціально-економічних завдань;
) підтримка розвитку найважливіших для країни галузей господарства.
Державний і муніципальний кредит виконує такі функції:
А) розподільна - держава (муніципалітет).
) збираючи податки і витрачаючи їх на кредитування, перерозподіляє кошти з фонду споживання до фонду накопичення;
) здійснюючи позики і направляючи їх на покриття дефіциту, перерозподіляє заощадження на фінансування поточних витрат. Ресурси перерозподіляються між:
різними рівнями бюджетної системи (федеральним і регіональними бюджетами, регіональним бюджетом і бюджетами муніципальних утворень);
міжнародними фінансово-кредитними організаціями і федеральним бюджетом;
іноземними юридичними і фізичними особами та федеральним і регіональними бюджетами;
федеральним, регіональними та місцевими б...