ловний, 20 зональних (з урахуванням допоміжних) і 189 районних (з урахуванням допоміжних) центрів. У цей період функціонування Системи забезпечували понад 40000 цивільних фахівців (включаючи фахівців в області електрорадіотехніческой забезпечення польотів) і близько 5000 військових фахівців.
У результаті прийняття Урядом вищевказаних заходів суттєво покращилась взаємодія цивільних і військових органів УВС по використанню повітряного простору, що дозволило підвищити регулярність і економічність польотів повітряних суден всіх його користувачів, значно скоротити кількість небезпечних зближень повітряних суден і порушень порядку використання повітряного простору, підвищити рівень безпеки польотів у повітряному просторі країни.
Аналіз функціонування ЄС УВС СРСР за весь період її існування (до 1991 року) показав, що в порівнянні з 1973 роком кількість небезпечних зближень повітряних суден різної відомчої приналежності в зонах скоротилося в 3,7 рази, число порушень порядку використання повітряного простору знизилося більш ніж у 8 разів, а середньодобове час вводяться разли?? ного роду обмежень на використання повітряного простору зменшилася в 4 рази, збільшилася економія авіаційного палива за рахунок ефективного використання випрямлення маршрутів повітряних трас і використання додаткового ешелонування польотів, кількість маршрутів спрямлення повітряних трас збільшилася більш ніж у 2 рази. При цьому істотно покращилась взаємодія цивільних і військових органів управління УВС по використанню повітряного простору, що дозволило значно підвищити регулярність і економічність польотів повітряних суден.
У той же час стабілізація зазначених показників до початку 90-х років вказувала на те, що Система вичерпала свої можливості і потребує подальшого вдосконалення.
. Розвиток системи УВС на сучасному етапі (з початку 90-х років)
Наступним кроком в інтересах побудови раціональної структури державного управління цивільної авіації та повітряним рухом стало видання Указу Президента Російської Федерації від 15 березня 1996 № 382 Про вдосконалення системи державного управління транспортним комплексом в Російській Федерації і прийняття постанови Уряду Російської Федерації від 14 травня 1996 № 583 Питання Федеральної авіаційної служби Росії. На підставі цієї постанови з метою підвищення безпеки та регулярності польотів, а також в інтересах формування єдиної господарської системи управління повітряним рухом в 1996 році було створено Федеральне державне унітарне підприємство з організації повітряного руху - Державна корпорація з ОВС та її дочірні підприємства. Держкорпорація і сьогодні є основним господарським суб'єктом системи аеронавігаційного обслуговування (АНО) Росії в частині розміщення державних замовлень на технічні засоби АНО, справляння аеронавігаційних зборів з користувачів повітряного простору, консолідації та оптимального перерозподілу коштів, одержуваних за АНО, з метою забезпечення працездатності філій, їх модернізації і технічного переозброєння, підвищення безпеки польотів повітряних суден.
У 1999 році Федеральна авіаційна служба Росії була перетворена у Федеральну службу повітряного транспорту Росії, а дещо пізніше остання була перетворена в Державну службу цивільної авіації Міністерства транспорту Російської Федерації. При цьому наголошується, що з кожною виробленої адміністративної реорганізацією знижувався рівень верхнього керівного органу виконавчої влади цивільної авіації в управлінській ієрархії.
Становище з реструктуризацією та реформуванням системи цивільної авіації, у тому числі і створенням ефективно діючої цивільної частини ЄС ОрВД, в цей період багато в чому нагадувало становище системи УВС країни, яке склалося в період 60-70-х років , коли неодноразово приймалися на вищому рівні рішення щодо створення Державної системи УВС, а терміни їх виконання або змінювалися (не дотримувалися), або не виконувалися конкретні завдання.
Проведена на підставі Указу Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 року № 314 Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади адміністративна реформа знову реорганізувала верхня ланка державного управління повітряним транспортом і повітряним рухом. Були утворені в цивільній авіації три федеральні органу виконавчої влади: Міністерство транспорту Російської Федерації, на яке покладено функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання, в тому числі і в галузі повітряного транспорту; Ространснадзор - з покладанням на нього контрольних і наглядових функцій у сфері транспорту, в тому числі і в галузі цивільної авіації; Росавіація - з покладанням на неї функцій з надання державних послуг і управління державним майном у сфері повітряного транспорту (цивільної авіації).
У період з гру...
