і дітей тривалий час утримуються в лікарнях, сиротинцях, будинках дитини.
Діяльність органів опіки та піклування, всупереч вимогам статті 123 СК РФ, фактично зводиться до підбору дітей тільки тим громадянам, які самі звернулися до них з таким проханням. Однак працівники органів опіки та піклування зобов'язані самостійно проявляти ініціативу в підборі дитини усиновителям.
Спеціаліст з охорони дитинства в особистій бесіді з кандидатами в усиновлювачі (до отримання від них необхідних документів) виявляє мотиви усиновлення, наявність можливості забезпечення ними належного утримання та виховання дитини, відсутність протипоказань для усиновлення. З'ясовуються також дані, які враховуються під час підготовки висновку, такі, як вік усиновителів (особливо в тих випадках, коли усиновити дитину раннього віку виявляють бажання особи передпенсійного або пенсійного віку), наявність членів сім'ї, які страждають захворюваннями, які можуть негативно позначитися на здоров'ї і вихованні дитини. Спеціаліст з охорони дитинства обов'язково відвідує сім'ю кандидатів в усиновлювачі, складає акт обстеження умов їх життя і дає висновок про можливість усиновлення ними дитини.
На підставі заяви та доданих до неї документів, а також акту обстеження умов життя осіб, які бажають усиновити дитину, орган опіки та піклування протягом 15 робочих днів з дня подачі заяви готує висновок про їх можливість бути усиновлювачами, кото?? е є підставою для постановки на облік як кандидатів в усиновлювачі.
Негативний висновок і заснований на ньому відмову у взятті на облік як кандидатів в усиновлювачі орган опіки та піклування доводить до відома заявника у 5-денний термін з дати його підписання. Одночасно заявнику повертаються всі документи та роз'яснюється порядок оскарження рішення.
Особи, які отримали висновок про те, що вони є належними кандидатами в усиновлювачі, право почати підбір дитини на усиновлення. Орган опіки та піклування подає їм інформацію про дитину, яка може бути усиновлена, і видає їм направлення для відвідування дитини за місцем проживання (перебування) дитини, і, якщо кандидати в усиновлювачі не змогли підібрати дитину в районі (місті) за місцем свого проживання, вони вправі звернутися в будь регіональний банк даних або у федеральний банк даних.
Згідно з пунктом 11 Зазначених вище правил при підборі дитини на усиновлення, кандидати в усиновлювачі мають право:
. Отримати детальну інформацію про дитину і відомості про наявність у нього родичів; звернутися в медичний заклад для проведення незалежного медичного огляду (на додаток до обов'язкової медичної комісії) усиновлюваної дитини за участю представника закладу, в якому перебуває дитина, в порядку, що затверджується Міністерством освіти Російської Федерації і Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації.
На жаль, у практиці нерідкі випадки, коли усиновителі брали на усиновлення дитини, не вникаючи в тонкощі його медичного діагнозу; наслідком цього ставала скасування усиновлення, трагедія усиновителів та усиновленої дитини. У цьому випадку всі дії, пов'язані з експертизою, провадяться за рахунок коштів кандидатів в усиновлювачі.
У Сімейному кодексі РФ закріплено ряд умов, необхідних для усиновлення дитини. До них відносяться:
) згода батьків на усиновлення дитини;
) згода опікунів (піклувальників), прийомних батьків, керівників установ, в яких знаходяться діти, які залишилися без піклування батьків;
) згода усиновлюваної дитини, яка досягла віку 10 років;
) згода чоловіка усиновителя;
) різниця у віці не менше 16 років між усиновлюваним і усиновлювачем, не перебувають у шлюбі.
Згода батьків на усиновлення дитини має бути виражене у письмовій заяві, нотаріально засвідченому або завіреному керівником установи, в якому знаходиться дитина, яка залишилася без піклування батьків, або органом опіки та піклування за місцем виробництва усиновлення дитини або за місцем проживання батьків (ч. 2 п. 1 ст. 129 СКРФ).
Відсутність такого документа у всіх випадках виключає процес усиновлення. Практично кандидати в усиновлювачі повинні отримати всю наявну інформацію про батьків дитини. Зокрема документи, що підтверджують статус дитини-сироти або залишився без піклування батьків (свідоцтво про смерть батьків чи одного з них, копії рішень суду про позбавлення батьків батьківських прав, визнання батьків недієздатним, акт про підкидання дитини та інші). Так, наприклад, якщо мати дитини позбавлена ??батьківських прав, а батько перебуває в місцях позбавлення волі, то усиновити такого дитини можливе лише коли батько дає письмовий дозвіл. Проте нерідкі випадки порушення закону і...
