встановлені Конституцією Росії, федеральними законами іншими нормативними правовими актами зобов'язання систематичного здійснення службових дій, що визначають у своїй сукупності зміст професійної діяльності державного службовця щодо забезпечення виконання повноважень федеральних державних органів, державних органів суб'єктів РФ.
Як і всі громадяни Росії, державні службовці несуть усі загальногромадянські обов'язки, визначені Конституцією Росії (ст. 15, ст. 38, ст. 44, ст. 57, ст. 58, ст. 59). Крім обов'язків, покладених на державних службовців Конституцією Росії, законодавство про державну службу покладає на них ряд додаткових обов'язків, обумовлених статусом державної служби та статусом державного службовця.
Під обмеженнями для державного службовця розуміються обу?? ловлений Конституцією Росії, а також законодавством про державну службу умови і заборони, що ставлять державного службовця в певний правовий режим, виходити за межі якого заборонено законодавством.
Розглянемо далі особливості змісту правового статусу державного службовця на прикладі помічника судді.
Правовий статус державного службовця, яким є і помічник судді, закріплений у главі 3 ФЗ Про державну цивільну службу Російської Федерації (ст.ст. 13-20).
Відповідно до Закону, державний службовець, в т.ч. помічник судді, - громадянин Російської Федерації, який взяв на себе зобов'язання щодо проходження цивільної служби, який здійснює професійну службову діяльність на посаді цивільної служби відповідно до акта про призначення на посаду і зі службовим контрактом, отримує грошове утримання з коштів федерального бюджету чи бюджету суб'єкта РФ ( ст. 13).
Конституція Російської Федерації (ч. 4 ст. 32) закріпила рівне право громадян РФ на заняття будь-якої посади цивільної служби відповідно до своєї професійної підготовкою та зі своїми здібностями незалежно від статі, раси, національності, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до суспільних об'єднань. Не допускається встановлення при прийомі громадян на державну службу яких би то не було прямих або непрямих обмежень для громадян.
Обмеження, пов'язані з державною службою, зазначені у ст. 16 ФЗ Про державну цивільну службу Російської Федерації raquo ;. При наявності цих обставин громадянин не може бути прийнятий на державну службу, а державний службовець не може перебувати на державній службі. Такими обставинами є наступні.
Відповідно до ст. 29 ГК РФ громадянин може бути визнаний судом недієздатним в разі психічного розладу, коли він не може розуміти значення своїх дій або керувати ними. Згідно ст. 30 ГК РФ обмежено дієздатними можуть бути визнані особи, які зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами та ставлять сім'ю у скрутне матеріальне становище. Тому особи, визнані судом недієздатними або обмежено дієздатними громадянами, не можуть займати державні посади (п. 1 ч. 1 ст. 16).
Крім того, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 16 зазначеного Закону засудження особи до покарання за вироком суду, що набрало законної сили, яке виключає можливість займати посади державної служби, а також наявність незнятої або непогашеної судимості виключають можливість прийому громадянина на державну службу і знаходження на державній службі.
Відмова громадянина пройти процедуру оформлення допуску до відомостей, що становлять державну або іншу охоронювану законом таємницю, також може служити приводом для відмови в прийомі на державну службу, якщо його службові обов'язки будуть пов'язані з використанням цих відомостей (п. 3 ч. 1 ст. 16).
Якщо у громадянина є захворювання, що перешкоджає виконанню службових обов'язків, підтверджене медичним висновком, то ця обставина служить підставою для відмови в прийомі на державну службу (п. 4 ч. 1 ст. 16).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 16 Закону громадянин не може бути прийнятий на цивільну службу, а цивільний службовець не може перебувати на цивільній службі у разі близького кревності чи властивості (батьки, подружжя, діти, брати, сестри, а також брати, сестри, батьки і діти подружжя) з цивільним службовцям, якщо заміщення посади цивільної служби пов'язане з безпосередньою підпорядкованістю або підконтрольністю одного з них іншому.
Якщо особа вийшла з громадянства Російської Федерації або набула громадянство іншої держави за відсутності договору Російської Федерації з іншою державою про право громадян на подвійне громадянство, то ця обставина є підставою для відмови в продовженні державної служби.
Якщо громадянин при вступі на державну службу представив підроблені документи або завідомо неправдиві відомості, то ця обставина також служ...
