ких даний вид адміністративного покарання застосовуватися не може в силу особливостей, зазначених у законі. Адміністративний штраф не може застосовуватися до сержантам, старшинам, солдатам і матросам, які проходять військову службу за призовом, а також до курсантів військових освітніх закладів професійної освіти до укладення з ними контракту про проходження військової служби.
Адміністративний штраф призначається як у судовому, так і в позасудовому порядку. Адміністративна відповідальність в більшості випадків є позасудової відповідальністю. Адміністративні покарання призначаються посадовими особами великого числа державних органів (в основному системи виконавчої влади) у позасудовому порядку, хоча й суди розглядають певну кількість таких правопорушень. Всі ці органи відносяться до суб'єктів адміністративної юрисдикції. «В даний момент, розглядати справи про адміністративні правопорушення відповідно до федеральним законодавством, і призначати адміністративний штраф, уполномочени більше 60 суб'єктів адміністративної юрисдикції загальної, галузевої, внутрішньогалузевої, міжгалузевий і змішаної компетенції ». Зокрема, судді (мирові судді); комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав; федеральні органи виконавчої влади, їх установи, структурні підрозділами та територіальні органи. А також інші державні органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, виходячи із завдань і функцій, покладених на них федеральними законами або нормативними правовими актами Президента або Уряду РФ. Так, наприклад різноманіття суспільних відносин у галузі охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки обумовлює віднесення до підвідомчості органів внутрішніх справ (поліції) широкого кола справ про адміністративні правопорушення.
Важливо відзначити, що правильне визначення підвідомчості - необхідна умова законного, а також кваліфікованого і своєчасного вирішення справ про адміністративні правопорушення, оскільки тут бере участь величезна кількість різних органів, які наділені владними повноваженнями, і які вправі здійснювати дії, що визначають рух справ. Це пояснюється великою кількістю галузей адміністративної діяльності. І щоб кваліфіковано займатися справами про адміністративні порушення, потрібно володіти спеціальними знаннями, бути компетентним у даній області. Постанова про призначення адміністративного покарання, винесене органом чи посадовою особою, до підвідомчості якого воно не ставилося, не має юридичної сили і не підлягає виконанню.
За фактом скоєння адміністративного правопорушення складається протокол, який протягом доби з моменту складення надсилається судді чи посадовій особі контролюючого відомства, уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення. За результатами розгляду справи може бути винесена постанова про призначення адміністративного покарання у вигляді адміністративного штрафу або про припинення провадження у справі (п. 1 ст. 29.9 КоАП).
«Призначенням адміністративного покарання виражається офіційне засудження дій правопорушника, і створюються різні несприятливі для нього наслідки - морального характеру, грошового і майнового порядку, звернені на особу порушника або його майно». Прикладом тому може служити постанова мирового судді міста - Югри від 29 серпня 2012 р де «Степанов І.А. визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 14.1.1 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, і підданий адміністративному покаранню у вигляді адміністративного штрафу в розмірі сорока тисяч рублів з конфіскацією предметів адміністративного правопорушення - ігрових автоматів в кількості 19 штук ».
Адміністративні покарання є основною і найбільш численною групою заходів впливу на правопорушників. Адміністративне покарання, висловлюючи негативну оцінку державою правопорушення, заподіюючи шкоду (моральний, фізичний, майновий) винному, не носить репресивного характеру і позбавлене такого призначення як кара, тому функції покарання не каральні, а попереджувальні, завданнями яких є виховання.
Будучи покаранням майнового характеру, адміністративний штраф досить ефективний, найбільш поширений. Штраф передбачається практично всіма статтями Особливої ??частини КоАП Російської Федерації і відповідними статтями законів суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення. Можна відзначити, що штраф є універсальним адміністративним покаранням за багатьма показниками. Часто саме призначення даного покарання здатне забезпечити найбільшу дисципліну і правопорядок, цілеспрямовано впливаючи на свідомість і поведінку людей, покараних рублем. Призначення адміністративного штрафу надає виховний дію на особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також забезпечує попередження нових правопорушень.
Адміністративний штраф може наклад...
