им прикладом того, як кошти можуть прийматися за мети.
Ще один приклад . Досліджується проблема про злиття в однієї з областей дрібних деревообробних підприємств в одне велике об'єднання, з очевидними вигодами технологічного та економічного характеру. Місцева влада, спочатку проголошували зацікавленість у такому об'єднанні та підвищенні ефективності цього виробництва, на ділі "Заблокували" цей варіант. У результаті аналізу з'ясувалося, що при освіті потужного об'єднання деревообробні підприємства перейдуть з системи місцевої промисловості у підпорядкування республіканського міністерства, що різко знизить як відрахування до місцевого бюджету, так і відсоток вироблених матеріалів і виробів, що розподіляється в області.
Отже, дослідження цілей зацікавлених у проблемі осіб має передбачати можливість їх уточнення, розширення або навіть заміни.
Множинність цілей. Мета ніколи не буває єдиною. Зазвичай цілей декілька, навіть якщо вони об'єднані одним формулюванням - "Глобальна мета", і важливо при виявленні цілей не упустити яку-небудь істотну з них. Необхідно враховувати цілі всіх зацікавлених сторін (Тобто тих, кого дана проблема стосується безпосередньо). При цьому за відношенню до кожної із зацікавлених сторін також виникає проблема повноти завдання її цілей. Разом з неясністю первісної мети це призводить до необхідності якихось рекомендацій щодо пошуку дійсних цілей.
Корисними виявляються наступні методи:
В· включати в розгляд мети, протилежні заявленим (як у наведеному вище прикладі - "Не будувати лікарню");
В· включати цілі "Двоїсті" (наприклад, "мінімізувати страждання" не те ж саме, що "Максимізувати задоволення");
В· не виявлятимуть тільки "бажані", а й "небажані" за наслідками мети (щоб якомога раніше передбачати виникнення нових проблем - типу забруднення навколишнього середовища);
В· допускати до розгляду взагалі всякі цілі (домовившись, що критика їх буде пізніше), єдиним обмеженням може служити те, що цілі повинні бути чітко сформульовані (Викладатися в номінальній шкалі, тобто бути назвами). p> Деякою гарантією повного і всебічного розгляду мети є рекомендація по кількості рівнів дерева мети. Наявність в дереві цілей одного або двох рівнів подцелей гарантує не тільки деталізацію глобальної мети, але її уточнення і більш однозначне уявлення. p> Небезпека змішування цілей. Різниця між цілями не завжди очевидно, й існує небезпека помилково прийняти одні за інші. Така ситуація виникає зазвичай, коли фахівці-професіонали, які беруть участь у вирішенні проблем, нав'язують своє бачення світу і тим самим підміняють спільні цілі деякими локальними своїми цілями. "Операція пройшла успішно, але пацієнт помер ", - це не погана жарт, а справді зустрічається серед хірургів серйозне висловлювання при оцінці операції.
Приклад. Є велика кількість відмічених конкурсними призами рекламних плакатів, що не зробили ніякого впливу на збут рекламованої продукції.
Приклад . Обстеження Національної Служби Здоров'я в Англії показало, що менше одного відсотка часу підготовки лікарів цієї служби присвячено профілактичній медицині, хоча організація створювалася саме з цією метою.
Змішання цілей може і не настільки явним. p> Приклад. Керівництво міста хотіло б зменшити число порушень правил дорожнього руху і водночас карати штрафом якомога більше порушників. Існує два добре відомих альтернативних способи досягнення цих цілей - міліцейська засідка і відкрите патрулювання. Перший спосіб збільшує вірогідність упіймання порушника. Другий - Відбиває охоту до порушень. Якщо мета - максимізувати число покараних порушників або збільшити міський бюджет за рахунок штрафів, то, мабуть, для цього краще підійде засідка, як не неприємно застосовувати облудну тактику. Якщо ж, з іншого боку, мета - зменшення кількості дорожніх пригод або числа спроб порушити правила (навіть якщо самі спроби стануть більш успішними, оскільки порушник буде діяти, точно знаючи, чи присутній міліціонер), те цілком може виявитися, що більш часте і відкрите присутність міліціонерів, здатних негайно покарати порушника, спонукає водіїв до обережності і тим самим буде досягати мети найкращим чином.
Приклади змішання цілей можна продовжувати. Саме це стало причиною екологічних проблем Байкалу, Аральського моря, появи проекту робіт з перекидання вод північних річок на південь і т.д. p> Зміна цілей з часом. Зміна цілей у часі може відбуватися не тільки за формою, в силу все кращого розуміння дійсних цілей, а й за змістом - внаслідок зміни об'єктивних умов та/або суб'єктивних установок, що впливають на вибір цілей. Терміни старіння цілей різні і залежать від багатьох причин. Цілі більш високих рівнів довговічніше. У соціальних системах цілі вищих рівнів формулюються як інтере...
