7]. p> 1. Інтенсивний розвиток робіт з стандартизації в пріоритетних напрямках. p> Як і минуле п'ятиріччя (1992-1997 - рр..), пріоритетними напрямками залишаються:
екологія та безпека (в першочерговому порядку повинні вирішуватися завдання стандартизації дитячого харчування, харчових продуктів з підвищеним ризиком токсикологічного впливу на людину, потенційно небезпечної техніки);
інформаційні технології;
ресурсозбереження. p> До числа пріоритетних за останній час висунулися:
нормативне забезпечення якості продукції з метою захисту прав споживачів - внесення до стандарти на продукцію вимог безпеки, стандартизація ідентифікаційних параметрів і методів їх визначення для запобігання фальсифікації продукції (алкогольна та тютюнова продукція, косметика і парфумерія тощо);
стандартизація бухгалтерської та банківської діяльності;
стандартизація послуг з оцінки майна. p> 2. Формування технічного законодавства у галузі стандартизації. p> Розвиток технічного законодавства (технічних регламентів) повинно здійснюватися в наступних напрямках:
розробка по конкретним групам і видам продукції або діяльності законодавчих актів, які повинні визначати особливості (або більш жорсткі режими, ніж це прийнято в основоположних законах) проведення робіт із стандартизації, метрологічного забезпечення та сертифікації;
включення безпосередньо до законодавчих актів - закони, постанови Уряду РФ і т.д. (Як аналоги застосовуваних до СОТ технічних регламентів) - конкретних вимог, зокрема нормативів, тобто норм прямої дії. p> Передбачається [27], що закони повинні розроблятися у двох основних випадках: якщо в рамках процедур розроблення стандартів не вдається досягти консенсусу, у зв'язку з чим прийняття стандартів затягується або відкладається на невизначений час, а необхідність регулювання параметрів продукції (робіт, послуг) на загальнодержавному рівні стала очевидною; коли недотримання вимог щодо раніше прийнятим чинним стандартам, які мають загальнодержавне значення, набуває систематичний характер. p> 3. Виконання умов приєднання Росії (c СОТ). Основні умови членства в СОТ в частині стандартизації передбачають вирішення двох завдань:
забезпечення гармонізації вітчизняних стандартів з міжнародними;
інформаційне взаємодія з державами - членами СОТ. p> Рішення першого завдання слід пов'язувати з можливістю фінансування робіт. У першу чергу повинна здійснюватися гармонізація стандартів у тих областях, де зафіксовано наявність технічних бар'єрів. p> Для вирішення завдання інформаційної взаємодії з державами - членами СОТ створено Центр обробки запитів (НДЦ СОТ), що стосуються вітчизняних і зарубіжних стандартів. Технічно робота цього Центру повинна забезпечуватися телекомунікаційної комп'ютерною мережею, основними користувачами якої будуть міжнародні та зарубіжні експортери та імпортери. Як вже зазначалося вище, розробка і впровадження зазначеної мережі - основний об'єкт, фінансований МБРР. p> Взаємодія в рамках СОТ також передбачає опублікування не рідше одного разу на шість місяців програми робіт з стандартизації; виявлення відступів (відмінностей) у вітчизняних НД від міжнародних стандартів і напрям до секретаріату СОТ відповідних повідомлень (нотифікацій); уявлення за запитами членів СОТ копій проектів НД. p> 4. Актуалізація діючого фонду: державних стандартів. p> Вона повинна здійснюватися в темпах, відповідних передової зарубіжної практиці стандартизації (зараз в Росії щорічне оновлення НД знаходиться в межах 2%, тоді як у ЄС, США, Японії - 10-12%). p> 5. Підвищення ролі добровільних стандартів. Добровільні стандарти, укладаючи в собі рекомендовані вимоги, переважні для застосування в цілях підвищення конкурентоспроможності продукції (послуг). Перехід в Росії на повністю добровільний характер застосування стандартів повинен бути поступовим. Його повного завершення повинні передувати: розширення масштабів законодавчого регулювання безпеки та якості продукції; більш широке використання суб'єктами господарювання практики застосування посилань на стандарти в договорах (Контрактах) та іншої комерційної документації. p> До суто добровільним стандартам на сучасному етапі можна віднести в першу чергу стандарти з перспективними вимогами, випереджаючими можливості традиційних технологій; стандарти різних категорій на основі міжнародних (регіональних) стандартів та національних стандартів провідних країн, рівень вимог яких перевершує вітчизняні державні стандарти, а їх масове впровадження є капіталомістким заходом. p> 6. Широке участь суб'єктів господарювання та іноземних інвесторів у фінансуванні розробки нових стандартів. p> Усвідомлюючи особливу соціальну значущість забезпечення населення безпечними і високоякісними продуктами харчування, розробку стандартів на продовольчі товари спонсорують, наприклад, такі організації, як Калінінградський ЦСМ, Ростест-Москва, журнал "Стандарти та якість",, Націо...
