ustify"> Щоб знайти більш прийнятний варіант процедури віднесення відомостей до державної таємниці, доцільно звернутися до світового досвіду.
Порівняння концепції правового регулювання захисту державної таємниці в Росії (для її перехідного періоду), що використовує перелік відомостей, що становлять державну таємницю (з наступною його деталізацією), та аналогічних концепцій у США і ФРН показує, що ці країни вельми успішно побудували свій захист державної таємниці без її конкретизації в Конституції, не застосовуючи в законодавстві конкретного і детального переліку відомостей, що становлять державну таємницю. У цих зарубіжних країнах використовуються більш широкі критерії ступеня секретності відомостей, що становлять державну таємницю. Як приклад можна навести "Звід законів США - Титул 18", в розділах 37 (параграфи 793 - 795) і 87 (параграф 1905) якого йдеться про злочини по збору, передачі або втраті інформації оборонного значення і розголошенні секретних відомостей, які відповідають таким критеріям:
) віднесеність інформації до відомостей про об'єкт національної оборони США (кораблі, літаку і т.д.);
) надання інформації про місце виготовлення і технічних характеристиках такого роду об'єкта;
) спроби придбати документ про стратегічні об'єкти США;
) вступ у змову, що підриває обороноздатність США;
) публікація, розголошення чи будь-яке інше переказ гласності, не маючи на те права, "будь-якої" інформації, отриманої в ході здійснення своїх службових чи посадових повноважень, досліджень або розслідувань, проведених тим, хто є посадовою особою або службовцем Сполучених Штатів, і т.п.
Таке тлумачення в США поняття "державна таємниця" за допомогою словосполучення "будь-якої" дозволяє підвести під саме поняття державної таємниці більш широке коло відомостей, ніж просто забезпечення національної (державної) безпеки [16] .
Більш широке трактування категорії безпеки і захисту державної таємниці в законодавстві не тільки США, але й інших зарубіжних країн сприяє вдосконаленню діяльності органів, що забезпечують безпеку, посиленню з їхнього боку протидії нанесення шкоди безпеці держав і захисту державної таємниці, а також призводить до оптимізації правової системи для забезпечення оборони і державної безпеки зазначених країн, хоча і цілком може при такій невизначеності обмежувати права громадян.
Така вразливість системи правового регулювання у сфері державної безпеки США ставить перед Російською Федерацією нагальну завдання вироблення власної оригінальної концепції правового захисту державної таємниці, яка враховує, безумовно, світовий досвід, але при цьому вдосконалює підходи до забезпечення державної безпеки.
. Істотним недоліком нині діючої концепції правового регулювання захисту державної таємниці ...
