є відсутність в Росії спеціального органу, що займається правовим регулюванням забезпечення захисту різних видів таємниці і пошуком співвідношення між ними. Такий орган сьогодні вкрай необхідний, бо до цих пір не знайдений чітку відповідь на питання, хто повинен займатися тлумаченням положень Закону РФ "Про державну таємницю", аналізуючи віднесення до державної таємниці тієї чи іншої інформації; при визначенні окремих пунктів, що становлять державну таємницю; при визначенні ступеня секретності конкретних відомостей або їх груп, а також структури самого переліку відомостей.
До того ж перед суддями регулярно ставиться й інший конкретне питання: який вид таємниці розголосив той чи інший суб'єкт - державну, військову, службову або професійну? Відповідь на таке питання судді повинні знати ще й тому, що їм самим не під силу розбиратися в питанні про те, кому, якої і в якому розмірі був безпосередньо завдано збитків у результаті несанкціонованого розголошення таємниці: суспільству, державі або конкретної особистості.
Сьогодні отримати таку допомогу суддям ні від кого. Якщо раніше згідно ст.10 Закону РФ "Про безпеку" функції визначення пріоритетів у захисті життєво важливих інтересів об'єкта безпеки, розробки системи правового регулювання відносин у сфері безпеки та встановлення порядку організації та діяльності органів забезпечення безпеки знаходилися в компетенції органу законодавчої влади (зокрема , у віданні Верховної Ради Російської Федерації), то в даний час ці функції виключені з повноважень вищого законодавчого органу країни. Згідно з Указом Президента РФ від 24 грудня 1993 р. № 2288 ряд положень Закону "Про безпеку" був визнаний нечинним і не підлягає подальшому застосуванню, в результаті чого були виключені повноваження Верховної Ради РФ з розробки системи правового регулювання у сфері безпеки; був також вилучений контроль за діяльністю щодо забезпечення безпеки з боку Верховної Ради РФ.
Таким чином, вирішення питань захисту державної таємниці в країні перебуває в компетенції в основному виконавчої влади при недостатньому контролі з боку російських законодавців. Передача повноважень Верховної Ради РФ з розробки системи правового регулювання у сфері безпеки Адміністрації Президента РФ не підвищує конституційність захисту прав людини, проте в результаті такої зміни помітно підвищуються повноваження глави держави з делегування законодавчих повноважень в області державної таємниці федеральним органам виконавчої влади. А це призводить до ряду негативних наслідків. p align="justify"> Враховуючи актуальність і важливість розглянутого питання, доцільно повернутися до колишньої практики і включити в число повноважень нинішнього законодавчого органу влади (Державної Думи РФ) такі функції, як розробка системи правового регулювання у сфері безпеки та контроль за діяльністю з забезпечення безпеки.
З урахуванням викладеного пропонується і ін...
