ідність фіксації в протоколі затримання завдань, для вирішення яких слідчий (дізнавач і ін.) приймає рішення про затримання. Тим часом видається, що безцільне застосування до особи такого запобіжного процесуального примусу є порушенням самих ідей, закладених законодавцем у розглянутий правовий інститут.
Порівнявши положення КПК РФ і. 14 ст. 14 Закону про поліцію, видно, що в Законі про поліцію закріплені дещо інші вимоги до змісту протоколу затримання, зокрема, в ньому не вказуються результати особистого обшуку (огляду) та інші обставини його затримання, що не може не відбитися на повноті фіксації процесуальної дії.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 46 КПК РФ підозрюваний має право отримати копію протоколу затримання. Деякі дослідники відзначають, що така копія «вручається підозрюваному на його прохання». У той же час у законі нічого не говориться про необхідність прохання. Підозрюваному надано право мати копію зазначеного документа, значить, у слідчого (дізнавача і ін.) Є обов'язок її надати, навіть коли підозрюваний не звернувся до нього з відповідним проханням.
Правовий підхід, сформульований Конституційним Судом до розуміння змісту поняття «підозрюваний», дозволяє ототожнювати момент фактичного затримання з моментом захоплення особи, яка вчинила злочин, і включати час його доставляння в термін затримання підозрюваного. У зв'язку з цим слід обчислювати відповідні строки не власне з моменту оформлення процесуального рішення про затримання і навіть не з часу «фактичного доставлення особи до слідчого», як пишуть деякі автори, а з моменту фактичного затримання особи за підозрою у вчиненні злочину.
Всупереч твердженням деяких дослідників, КПК України не передбачає складання документа, в якому б фіксувався час доставляння особи до органу дізнання (до слідчого та ін.). Точний час доставляння особи до органу дізнання (до слідчого та ін.) Немає необхідності відображати і в протоколі затримання.
Видається, що законодавцю варто доповнити ч. 3 ст. 92 КПК РФ обов'язком прикладати до письмового повідомлення про затримання копію відповідного протоколу. У зв'язку з цим доцільно в норму ч. 3 ст. 92 КПК РФ внести доповнення: після слів «затримання підозрюваного» додати слова «з додатком копії протоколу затримання».
Далеко не завжди можливо гарантувати, що в термін 12 годин з моменту фактичного затримання особи де-небудь у глухій тайзі його встигнуть доставити в орган дізнання або до слідчого, а до того повідомляти прокурора безглуздо. У зв'язку з цим логічніше пов'язати повідомлення не з моментом фактичного затримання, а з моментом доставляння або складання протоколу затримання.
Затримання є дією, яка обмежує найважливіше конституційне право особи - право на свободу та особисту недоторканність. Мінімізація стиснені законних прав та інтересів громадян вимагає більшої чіткості в регламентації порядку, і особливо термінів перевірки законності та обгрунтованості затримань. Тому доцільно нормативним правовим актом Генеральної прокуратури РФ зобов'язати прокурора перевіряти законність затримання негайно, відразу ж після отримання повідомлення про затримання.
Видається, що слідчий, дізнавач, орган дізнання в той же тригодинний термін, протягом якого складається протокол затримання, має право винести постанову про збереження в таємниці факту затримання. У цій постанові мають бути зазначені підстави і мотиви, за якими необхідно зберегти в таємниці факт затримання, воно має бути негайно направлено прокурору для вирішення питання про дачу або про відмову в дачі згоди.
Глосарій
№ п/пПонятіеОпределеніеГосударственное прінужденіепсіхологіческое, матеріальне чи фізична (тобто насильницьке) вплив повноважних органів держави і посадових осіб на особистість з метою схилити (примусити) її діяти з волі пануючого суб'єкта і в інтересах держави, заснованих на законі і порядкеДознавательдолжностное особа органу дізнання, правомочна або уповноважена начальником органу дізнання здійснювати попереднє розслідування у формі дізнання, а також інші повноваження, передбачені КПК РФЗадержаніе подозреваемогократковременная міра примусу, що застосовується до особи, підозрюваному у злочині, з метою з'ясувати причетність затриманого і вирішити питання про укладення його (у разі необхідності) під стражуЗадержаніе обвіняемогонеотложная захід процесуального примусу, яка полягає в короткочасному утриманні під вартою обвинуваченого в цілях негайного доставлення його до суду для розгляду клопотання органів кримінального переслідування про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під стражуЗадержатьвременно позбавити волі (укласти під варту) особу, підозрювану у вчиненні злочину, за визначеними підставами без попереднього дозволу керівника слідчого відділу, прокурора або судаЗало...
