умови праці, яке видане у встановленому порядку (індивідуальна програма реабілітації).
Права інвалідів в області зайнятості регулюються Трудовим кодексом Російської Федерації від 24.07.2002 №97-ФЗ (ред. від 29.12.2012). Де закріплені особливі режими роботи, часу, умов професійної діяльності громадян з обмеженими можливостями. Так, робочий тиждень інваліда не повинна перевищувати 35 годин, понаднормову працю можливий тільки з письмової згоди самого інваліда за умови, що медичні показання цьому не перешкоджають.
Визначення правових, економічних та організаційних засад державної політики сприяння зайнятості громадян, у тому числі з обмеженими можливостями закріплено в Законі «Про зайнятість населення в Російській Федерації» від 19.04.1991 №1032-1 (ред. від 23.02.2013).
Сприяння працевлаштуванню інвалідам здійснюється шляхом проведення низки спеціальних заходів, що сприяють підвищенню їх конкурентоспроможності на ринку праці. До числа таких заходів відносять: страхування від безробіття, соціальна допомога, перепідготовка, професійна підготовка, підвищення кваліфікації, психологічна підтримка.
1.2 Квотування робочих місць
Основним механізмом, що сприяє ефективної зайнятості громадян з обмеженими можливостями є введення системи квотування. Кожен суб'єкт федерації сам визначає відсоток встановлених зарезервованих робочих місць. У разі невиконання квоти для прийому на роботу інвалідів роботодавці вносять обов'язкову плату у встановленому розмірі за кожного непрацевлаштованого.
Роботодавцям, чисельність працівників яких перевищує 100 осіб, законодавством суб'єкта Російської Федерації встановлюється квота для прийому на роботу інвалідів у розмірі від 2 до 4 відсотків середньооблікової чисельності працівників. Роботодавцям, чисельність працівників яких становить не менш ніж 35 осіб і не більше ніж 100 чоловік, законодавством суб'єкта Російської Федерації може встановлюватися квота для прийому на роботу інвалідів у розмірі не вище 3 відсотків середньооблікової чисельності працівників.
При обчисленні квоти для прийому на роботу інвалідів в середньооблікова чисельність працівників не включаються працівники, умови праці яких віднесені до шкідливих і (або) небезпечними умовами праці за результатами атестації робочих місць за умовами праці або результатами спеціальної оцінки умов праці. (частина друга введена Федеральним законом від 28.12.2013 N 421-ФЗ)
Якщо роботодавцями є громадські об'єднання інвалідів та утворені ними організації, в тому числі господарські товариства і суспільства, статутного (складеного) капітал яких складається з вкладу громадського об'єднання інвалідів, дані роботодавці звільняються від дотримання встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів. [13]
У відповідності з Федеральним законом № 11-ФЗ від 3 лютого 2013 «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації з питань квотування робочих місць для інвалідів», підписаним президентом РФ передбачається збільшення заходів відповідальності за порушення прав інвалідів в області працевлаштування і зайнятості. Якщо раніше роботодавець ніс відповідальність тільки за відмову в прийомі на роботу інваліда в межах встановленої квоти, то згідно з новою редакцією цієї статті роботодавець несе відповідальність за невиконання обов'язків по створенню або виділенню робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів, а також за відмову в прийомі на роботу інваліда в межах встановленої квоти. Збільшено і розмір штрафу. Внесення поправки до статті 5.42 Кодексу про адміністративні правопорушення, передбачають збільшення штрафу на посадових осіб з 2-3 тисяч рублів до 5-10 тисяч рублів. (17)
1.3 Освіта інвалідів
Державна політика в освіті дітей-інвалідів та дітей з відхиленнями у розвитку.
Держава забезпечує безперервність виховання та освіти, соціально-побутову адаптацію дітей-інвалідів. Відповідно до закону РФ «Про освіту» від 10 липня 1992 року №3266-1 (ред. Від 12.11.2012) право на одержання освіти для всіх категорій громадян, у тому числі з обмеженими можливостями є невід'ємною умовою побудови конкурентоспроможної Росії. Держава повинна забезпечити інвалідам отримання загальної освіти, професійної освіти - початкової, середньої та вищої - відповідно до індивідуальної програми реабілітації.
До основних положень щодо реалізації політики у сфері освіти громадян з обмеженими можливостями відносять: а) повне державне забезпечення утримання дітей - інвалідів в освітньому закладі; б) створення спеціальних установ (класи, групи) корекційного характеру, що забезпечують лікування, виховання, навчання ...
