токол не всі посадові особи митних органів, їх перелік яких встановлює ФМС Росії у відповідності зі ст. 28.3 КоАП РФ.
У кодексі про адміністративні правопорушення містяться вимоги до змісту протоколу, що складається на стадії порушення справи (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
При складанні протоколу учасникам провадження у справі роз'яснюються їх права та обов'язки, передбачені КоАП РФ, про що робиться запис у протоколі.
Фізичній особі чи законному представнику юридичної особи, щодо яких порушено справу про адміністративне правопорушення, повинна бути надана можливість ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення. Зазначені особи мають право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу.
У разі неявки названих осіб, якщо вони сповіщені у встановленому порядку, протокол складається в їх відсутність.
Протокол про адміністративне правопорушення підписується посадовою особою, яка його склала, фізичною особою або законним представником юридичної особи, щодо яких порушено справу про адміністративне правопорушення. У разі відмови зазначених осіб від підписання протоколу, а також у разі неявки зацікавлених у вирішенні справи осіб у ньому робиться відповідний запис.
Копія протоколу про адміністративне правопорушення надсилається особі, щодо якої він складений, протягом 3 днів з дня складання зазначеного протоколу.
Фізичній особі чи законному представнику юридичної особи, щодо яких порушено справу про адміністративне правопорушення, а також потерпілому копія протоколу вручається під розписку.
Протокол повинен бути складений відразу після виявлення факту вчинення порушення митних правил, але якщо є, необхідність у з'ясуванні додаткових обставин у справі потрібно додаткове з'ясування обставин справи, то він може бути складений протягом 2 діб з моменту виявлення факту про порушення митних правил.
Якщо не обходимо проведення інших процесуальних дій протокол про адміністративне правопорушення складається після закінчення розслідування у визначені терміни, дані роки визначені в статті 28.7 КоАП РФ.
Зазначений строк не може перевищувати одного місяця з моменту порушення справи про ПМП. У деяких випадках термін може бути збільшений начальником вищестоящого митного органу на строк до шести місяців за письмовим клопотанням посадової особи, у провадженні якого перебуває справа.
Посадова особа митного органу уповноважена складати протокол про порушення митних правил приймає рішення про порушення справи у вигляді визначення, а прокурор у вигляді постанови відразу після виявлення порушення.
У ч. 3 ст. містяться вимоги щодо змісту визначення, порядок і строки вручення копії ухвали про ПМП та проведенні адміністративного розслідування ті ж, що і при врученні протоколу про ПМП. У відповідності зі ст. 28.7 КоАП РФ.
Адміністративне розслідування проводиться за місцем вчинення або виявлення адміністративного правопорушення. Адміністративне розслідування по справі про адміністративне правопорушення, порушеній посадовою особою, уповноваженою складати протоколи про адміністративні правопорушення, проводиться зазначеною посадовою особою, а за рішенням керівника органу, в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, або його заступника - іншою посадовою особою цього органу, уповноваженим складати протоколи про адміністративні правопорушення. По закінченні адміністративного розслідування складається протокол про адміністративне правопорушення або виноситься постанова про припинення справи про адміністративне правопорушення.
Протокол у справі про ПМП або постанова прокурора направляється судді, митному органу, посадовій особі, уповноваженому розглядати справу, протягом доби з моменту його складання.
У КоАП РФ встановлені особливі випадки, коли протокол у справі про порушення митних правил може і не складається, а передбачається спрощений порядок виробництва. Згідно зі статтею 28.6 КоАП РФ: У випадку, якщо при здійсненні фізичною особою адміністративного правопорушення призначається адміністративне покарання у вигляді попередження або адміністративного штрафу, протокол про адміністративне правопорушення не складається, а уповноваженою на те посадовою особою на місці вчинення адміністративного правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення, про призначення адміністративного покарання у вигляді попередження або адміністративного штрафу в порядку, передбаченому статтею 29.10 цього Кодексу. Копія постанови у справі про адміністративне правопорушення вручається під розписку особі, щодо якої її винесено, а також потерпілому на його прохання.
...
