тва;
? Створення умов для забезпечення населення послугами торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування;
? Організація, утримання і розвиток муніципальних служб: енерго-, газо-, тепло- і водопостачання і каналізації; організація постачання населення і муніципальних установ паливом;
? Дорожнє будівництво та утримання доріг місцевого значення;
? Благоустрій та озеленення території муніципального освіти;
? Організація утилізації та переробки побутових відходів;
? Організація ритуальних послуг та утримання місць поховання;
? Організація транспортного обслуговування населення та муніципальних установ, забезпечення населення послугами зв'язку;
? Організація та утримання муніципальної інформаційної служби;
? Створення умов для діяльності засобів масової інформації муніципального освіти;
? Організація та утримання муніципальних архівів;
? Забезпечення соціальної підтримки та сприяння зайнятості населення;
? Охорона громадського порядку, організація та утримання муніципальних органів охорони громадського порядку;
? Забезпечення протипожежної безпеки в муніципальній освіті, організація муніципальної пожежної служби;
? Контроль за дотриманням правових актів муніципального освіти, участь у контролі за дотриманням законодавства на території муніципального освіти.
Глава 2. Діяльність органів місцевого самоврядування та саморегулювання та здійснення нагляду та контролю за нею
.1 Відповідальність органів місцевого самоврядування, контроль і нагляд за їх діяльністю
Правопорушення у системі управління завдають серйозної шкоди суспільству і державі, оскільки перешкоджають здійсненню прав і обов'язків, справедливому розподілу матеріальних і духовних благ. Будь-яка держава прагне проводити політику і створювати умови для зниження рівня правопорушень, у тому числі і на рівні місцевого самоврядування.
Розглянемо насамперед поняття юридичної відповідальності, під якою розуміється правовідношення, в яке вступає держава, в особі її компетентних органів, і правопорушник, на якого покладається обов'язок зазнавати відповідні поневіряння за скоєне ним правопорушення.
Відповідальність перед населенням - це відповідальність депутатів, членів виборних органів місцевого самоврядування, виборних посадових осіб місцевого самоврядування, що реалізується як інститут відкликання даних осіб на підставах та в порядку, встановленому статутами муніципальних утворень відповідно до Федеральним законом № 131-ФЗ. [2] Голосування щодо відкликання депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування проводиться з ініціативи населення у порядку, встановленому федеральним законом і приймається відповідно до нього законом суб'єкта для проведення місцевого референдуму.
Дисциплінарна відповідальність муніципальних службовців - різновид юридичної відповідальності, що застосовується до муніципальним службовцям у порядку підлеглості уповноваженими органами (посадовими особами). Підставою дисциплінарної відповідальності є дисциплінарний (посадовий) проступок.
За його вчинення - невиконання або неналежне виконання муніципальним службовцям з його вини покладених на нього службових обов'язків - представник наймача (роботодавець) має право застосувати такі дисциплінарні стягнення, як зауваження, догана або звільнення з муніципальної служби.
Адміністративній відповідальності згідно зі ст. 2.4 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення підлягає посадова особа в разі вчинення ним адміністративних правопорушень, встановлених КпАП РФ і відповідними Адміністративними кодексами суб'єктів РФ, у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням своїх посадових обов'язків. З встановлених видів адміністративних покарань до посадових осіб можуть застосовуватися лише два - попередження і штраф.
Кримінальна відповідальність муніципальних службовців настає за діяння, досконалими ними як посадовими особами, якщо порушення ними службових обов'язків є кримінально караним, тобто передбачено відповідними статтями Кримінального кодексу Російської Федерації. При цьому мова може йти, як про діяння, які можуть здійснювати і недолжностнимі особи, але посадові особи за ті ж самі діяння підлягають більш суворому кримінальному покаранню, також і про склади злочинів, суб'єктами яких можуть бути тільки посадові особи.
В...
