нощі сучасного політичного розвитку, принцип поділу влади в сучасній Росії визнаний, конституційно закріплений і в тій чи іншій мірі застосовується в побудові і функціонуванні державних інститутів.
2.2 Законодавча влада в Російській Федерації
Згідно сучасному трактуванні, законодавча влада являє собою ту складову частину державної влади, основною сферою діяльності якої є прийняття законів, а також інших правових актів. Це означає, що головним призначенням законодавчої влади є розробка та видання нових законів. До її завдань відноситься також доповнення чи зміну вже існуючих в державі законів, а в певних умовах і випадках і скасування їх. Законодавча влада - це делегована народом своїм представникам державна влада, реалізована колегіально шляхом видання законодавчих актів, а також спостереження і контролю за виконавчою владою, головним чином у фінансовій сфері. Законодавча влада - це влада представницька. У ході процедури виборів народ передає владу своїм представникам і таким чином уповноважує законодавчі органи здійснювати державну.
Свою діяльність законодавча влада здійснює через органи державної влади. При цьому слід особливо підкреслити, що їх коло строго визначений і обмежений конституцією кожної країни і включає в себе лише ті органи державної влади, які наділені відповідними спеціальними повноваженнями.
Стабільність конституційного ладу держави, як видається, в чому, якщо не в першу чергу, залежить від стійкого, легітимного положення законодавчого (представницького) органу країни. Саме парламенту, в нашій країні - Федеральним Зборам Російської Федерації, належить чільне місце в системі всіх органів держави, у функціонуванні всього державного механізму, в реальному забезпеченні принципу поділу влади. Парламент країни уособлює державу і від імені та за дорученням держави має право прийняти до свого розгляду будь-яке питання суб'єкта Федерації та органу, якому це питання підзвітний або перебуває у сфері його компетенції. Важливим інструментом контролю за діяльністю виконавчої влади, що знаходяться в розпорядженні парламенту, є його право схвалювати і ратифікувати укладені урядом міжнародні договори та угоди.
Верховенство законодавчого органу країни визначається і його повноваженнями, компетенцією у вирішенні формування та безперервного функціонування інших державних органів: Уряду, Конституційного, Верховного, Вищого Арбітражного судів РФ, призначення та звільнення з посади Генерального прокурора РФ.
Мабуть, функція Федеральних Зборів формувати органи державної влади, визначати їх правове становище є однією з найважливіших особливостей російського парламенту, що підкреслює його верховенство і підзвітність тільки Конституції РФ.
Діяльність Федеральних Зборів в якості органу народного представництва заснована на наступних принципах:
) Конституція РФ закріплює, що порядок обрання депутатів Державної Думи і порядок формування Ради Федерації встановлюються федеральними законами. Конституція закріплює і компетенції палат Федеральних Зборів;
) депутати Федеральних Зборів уповноважені народом, шляхом їх обрання, здійснювати державну владу;
) Федеральним Зборам належить право прийняття федерального бюджету та контролю за його виконанням;
) Федеральне Збори призначає вибори Президента РФ і може отрешить його з посади;
) Федеральне Збори впливає на діяльність Уряду можливістю висловлення недовіри йому та судової влади через дачу згоди на призначення суддів вищих судових органів Російської Федерації.
Федеральне Збори - парламент Росії є вищим представницьким і законодавчим органом Російської Федерації. Федеральне Збори діє самостійно в межах своєї компетенції і уособлює законодавчу гілку влади.
Федеральне Збори складається з двох палат: Державної Думи і Ради Федерації. Двопалатний склад парламенту в Росії обумовлений її федеративним устроєм. Рада Федерації є органом представництва всіх суб'єктів Російської Федерації, а Державна Дума висловлює інтереси всіх громадян РФ незалежно від їх місця проживання, а також політичних партій, які мають всеросійський статус.
Рада Федерації і Державна Дума засідають окремо. Вони можуть збиратися спільно для заслуховування:
послань Президента РФ;
послань Конституційного Суду РФ;
виступів керівників іноземних держав.
Існують три основні групи повноважень палат Федеральних Зборів, закріплені конституційно:
) відносяться до виключного відання кожної з палат;
) пов'язані з організацією діяльності палат;
