их фондів
· Стаття 289. Незаконне участь у підприємницькій діяльності
· Стаття 290. Одержання хабара
· Стаття 291. Давання хабара
· Стаття 291.1. Посередництво в хабарництві
· Стаття 292. Службове підроблення
Як покарання за здійснення одного із цього діяння законом передбачені такі заходи, як: штраф, або примусові роботи, або позбавлення волі зі штрафом або без нього (міра залежить від таких обтяжуючих обставин, як вчинення діяння групою осіб за попередньою змовою; діяння в особливо великому розмірі; посаду службовця; діяння, які спричинили тяжкі наслідки). Також стаття 104.1 Конфіскація майна Кримінального кодексу Російської Федерації передбачає безоплатне вилучення і звернення у власність держави грошей, цінностей та іншого майна, одержаних внаслідок вчинення злочинів, якщо злочини вчинені з корисливих мотивів. [3]
Примітно, що стаття 104.1 обходить стороною той факт, що нажите службовцям незаконним шляхом майно, може бути оформлено на родичів. Щоб присікти таку форму відходу від закону, на початку грудня 2013 року в Державну Думу Російської Федерації внесений відповідний законопроект. Як пише газета Metro, все думські фракції готові схвалити подібне зміна, яка, можливо, буде внесено до Кримінального кодексу Російської Федерації. Ідею також підтримую Генеральний Прокурор Російської Федерації Ю.Я. Чайка, Глава Адміністрації Президента Російської Федерації С.Б. Іванов, представники «Комісії по боротьбі з корупцією» та інші.
Також, якщо говорити про актуальні події антикорупційної політики на федеральному рівні, хотілося б звернути увагу на факт створення Президентом Російської Федерації Управління з питань протидії корупції, що входить в структуру Адміністрації Президента Російської Федерації. Відповідний Указ був підписаний В.В. Путіним 3 грудня 2013.
Функції Управління полягають у всебічній інформаційної підтримки Президента Російської Федерації з питань боротьби з корупцією (підготовка доповідей для щорічних послань Президента Російської Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації і для інших виступів, аналіз застосування федерального законодавства в області корупції та інше ), вжиття заходів для профілактики, виявлення, усунення наслідків конфлікту інтересів та актів корупції в Адміністрації Президента Російської Федерації.
Однією з найбільш значущих, на наш погляд, функцій, є «участь Управління у підготовці пропозицій Президенту Російської Федерації щодо кандидатур на державні посади Російської Федерації і посади федеральної державної служби, призначення на які та звільнення з яких здійснюються Президентом Російської Федерації або за поданням Президента Російської Федерації, в частині, що стосується дотримання кандидатами заборон і обмежень, виконання ними обов'язків, встановлених з метою протидії корупції ». [8] Ця функція є попереджувальною, і спрямована на те, щоб керівні, найбільш значимі посади (наприклад, Голова Уряду Російської Федерації) заміщали громадяни, дії яких з більшою часткою імовірності не будуть корупційними.
1.3 СПОСОБИ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ
Професор Клейменов, М. П. за аналогією з формами правління державою виділяє тоталітарну, авторитарну, олігархічну, ліберальну моделі боротьби з корупцією.
Тоталітарна модель боротьби з корупцією передбачає тоталітарний контроль з боку держав за діяльність бюрократичного апарату. Будь-яке відхилення чиновника від запропонованого поведінки карається за законом. Мінусом такої моделі виступає порушення прав людини. Плюси: чим ближче чиновник до вершини управління і чим, відповідно, більш масштабні правопорушення він може скоїти, тим більша відповідальність він несе. Дана модель застосовувалася І.В. Сталіним.
Авторитарна модель боротьби з корупцією передбачає вибіркову відповідальність чиновника на розсуд керівництва. При цьому керівництва фактично наділене імунітетом. Цей факт спонукає чиновників зайняти керівні пости в цілях своєї безпеки. Такий підхід призводить до зниження компетенції влади. Модель була типова за часів керівництва Н.С. Хрущова, Л.І. Брежнєва.
При олігархічної моделі боротьби з корупцією відбувається розшарування суспільства на клани. Кожен клан захищає «своїх» від відповідальності за допомогою компромату, залучення грошей, які в даній моделі мають велике значення. Тому боротьба з корупцією відбувається тільки між кланами, з метою вразити опонента. Це призводить до того, що на нижніх шарах корупція процвітає. На думку автора, дана модель застосуються в Росії на сучасному етапі.
Ліберальна модель боротьби з корупцією являє собою відсутність відповідальності і вседозволеність...