ють право на участь у референдумі (п. 2, 4 ст. 44, ст. 87);
На референдум РФ можуть бути винесені питання державного значення, проект нової Конституції РФ.
На референдум не можуть виноситися питання (ст. 6 ФКЗ «Про референдум Російської Федерації»):
-про зміну статусу суб'єкта (суб'єктів) РФ, закріпленого Конституцією lt;consultantplus://offline/ref=23CBE0E263AD9DAD0C72F118476736813CC0C72491DECAA740E87488FF06A077F56D3D32467B40yDLgt; РФ;
-о дострокове припинення або продовження терміну повноважень Президента РФ, Державної Думи РФ, а також про проведення дострокових виборів Президента РФ, депутатів Державної Думи РФ або про перенесення термінів проведення таких виборів;
-про обрання, про призначення на посаду, дострокове припинення, зупинення або продовження повноважень осіб, що заміщають державні посади РФ;
-о персональному складі федеральних органів державної влади, інших федеральних державних органів;
-про обрання, про дострокове припинення, зупинення або продовження терміну повноважень органів, утворених відповідно до міжнародним договором РФ, або посадових осіб, обраних або призначаються на посаду відповідно до міжнародним договором РФ, а також про створення таких органів або призначення на посаду таких осіб, якщо інше не передбачено міжнародним договором РФ;
-о прийнятті та про зміну федерального бюджету, виконанні і зміні внутрішніх фінансових зобов'язань РФ;
-о введенні, про зміну та скасування федеральних податків і зборів, а також про звільнення від їх сплати;
-о прийнятті надзвичайних і термінових заходів щодо забезпечення здоров'я та безпеки населення;
-про амністії та про помилування.
По суті заборони виносити на референдум питання про дострокове припинення і про дострокові вибори органів державної влади Конституційний Суд РФ, пояснив: «Референдум як вищий безпосереднє вираження влади народу, за змістом Конституції РФ, не може бути направлений на заперечення відбулися законних вільних виборів, які також є вищим безпосереднім вираженням влади народу, оскільки фактично це призводило б до перегляду їх підсумків і, як наслідок, - до порушення стабільності та безперервності функціонування органів публічної влади ».
Референдум суб'єкта РФ (регіональний референдум) - це референдум, проведений відповідно до Конституції РФ іншими федеральними законами, конституцією (статутом), законом суб'єкта РФ серед володіють правом на участь у референдумі громадян РФ, місце проживання яких розташоване на території суб'єкта РФ.
Питання проведення референдуму суб'єкта РФ регулюються Федеральним законом «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації», а також конституціями, статутами, а також законами суб'єктів РФ. Наприклад, Закон м Москви від 18 квітня 2007 N 11 «Про референдуми в місті Москві».
На референдум суб'єкта РФ можуть бути винесені тільки питання, які перебувають у віданні суб'єкта РФ або в спільному веденні РФ і її суб'єктів, якщо зазначені питання не врегульовані Конституцією РФ і федеральним законом.
Процедура підготовки і проведення референдуму суб'єкта РФ в цілому тотожна подібній процедурі на федеральному рівні.
У Росії в останні роки було проведено декількох референдумів на рівні суб'єктів РФ. Всі вони стосувалися об'єднання суб'єктів РФ (включення автономних округів до складу суб'єкта РФ). Згідно Федерального конституційного закону від 17 грудня 2001 р N 6-ФКЗ «Про порядок прийняття в Російську Федерацію і утворення в її складі нового суб'єкта Російської Федерації» питання про утворення у складі Російської Федерації нового суб'єкта підлягає винесенню на референдуми зацікавлених суб'єктів Російської Федерації (ч. 1 ст. 11).
У 2003-2008 рр. були проведені референдуми в зацікавлених суб'єктах і в результаті увійшли до складу окремих суб'єктів 6 з 10 автономних округів РФ (Комі-Перм'яцький округ, Таймирський (Долгано-Ненецький) округ, Евенкійський округ, Коряцький округ, Усть-Ординський Бурятський округ, Агінський Бурятський округ). Також Пермська, Камчатська і Читинська області стали Пермським, Камчатським і Забайкальським краєм. Кількість суб'єктів РФ скоротилося з 89 до 83.
Місцевий референдум - референдум, який проводиться з метою вирішення безпосередньо населенням питань місцевого значення на території муніципального освіти.
Питання проведення місцевого референдуму регулюються Федеральним законом від 6 жовтня 2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації».
За допомогою місцевого референдуму населення муніципального освіти має можливість самостійно приймати рішення з найбільш значущих питань міс...