правлінській. Це не випадково, тому в радянській літературі (в основному правові та адміністративні), він був відомий як управління. З розвитком демократичних інститутів державно-управлінської виконавчої стає власністю державного регулювання, хоча в деяких районах (оборона, безпека, громадський порядок), він має сильний державно-управлінський характер.
Виконавча влада в правовій державі на основі загальних громадських (неурядових організацій, спілок, об'єднань, фізичних осіб). Таким чином, при органах виконавчої влади слід розуміти відповідно до законодавства юридично владний організації діяльності виконавчих і розпорядчих органів державної влади, що складається в практичній реалізації законодавчої влади та адміністративних функцій держави.
В рамках цього механізму виконавчої влади розуміється сукупність суб'єктів відносин державного менеджменту в процесі їх взаємодії, а також відносини між органами виконавчої влади (посадових осіб цих органів) і громадян (їх соціальних утворень).
Джерело влади в Російській Федерації є її багатонаціональний народ. У виконавчій гілці влади, як щодо самостійної гілки влади, ця залежність проявляється органами державної влади волі народу. Його інституціональний механізм відображає зміст волі і в той же час формується як професійної постійної структури в сучасних умовах має наступні основні характеристики: Конституція Російської Федерації; захист прав і свобод людини і громадянина; Забезпечення добробуту і задоволення суспільного інтересу;
Верховенство закону і конституційного порядку в країні;
Регулювання процесів економічної, соціально-культурній, адміністративно-політичної еволюції;
Правило рішень і регулювання кількості процесі розробки стандартів (за умови єдиного правового простору);
Безпека (юрисдикції) діяльності.
Система виконавчої влади в Росії формується з наступних посилань:
а) Президент Російської Федерації;
б) федеральних органів виконавчої влади;
в) органи виконавчої влади суб'єктів Федерації;
г) органи виконавчої влади в системі місцевого самоврядування.
Органи виконавчої влади у здійсненні своїх функцій активно взаємодіють з громадянами Росії, іноземних громадян, осіб без громадянства, підприємств, установ та об'єднань. Ця взаємодія породжує систему адміністративно-правових відносин.
Саме в процесі виникнення і розвитку здійснює виконавчу владу.
Адміністративно-правові відносини є за своєю природою владних відносин. Основою їх появи верховенство закону - держава потужності диктує. Вони заохочують органи виконавчої влади, та здійснюють їх організацію. Тим не менш, ми повинні мати на увазі, що в дуже складному механізмі здійснення виконавчої влади мати місце і світлосила, тобто відношення рівності суб'єктів. Але вони, як правило, або результатом сили волі вищого органу, або відразу генерувати відносини, такі як влада - підпорядкування .
Для адміністративних відносин також характеризуються тим, що вони повинні мати так званий обов'язковий предмет raquo ;, що є предметом, без якого такі відносини бути не може. Таким чином, предметом є обов'язковим органом виконавчої влади або його законний представник і Повноважного Посла.
Адміністративно-правові відносини виникають тільки у здійсненні виконавчої влади в рамках уряду.
У зв'язку з тим, що термін управління raquo ;, щоб використовувати термін виконавчий в механізмі державної влади був здійснений перехід від «поділу праці» до «поділу влади». Для виконавчої влади характерні такі особливості: . Виконавча влада є відносно самостійною гілкою єдиної державної влади Російської Федерації тісно співпрацює з законодавчій і судовій гілках його. Поділ влади не є абсолютним, доводячи справу до визнання повної незалежності кожної гілки. Всі вони взаємопов'язані, що, однак, не повинно призводити до підміни однієї гілки влади іншою, як це було на початку 90-х років, вторгнення в законодавчій владі у сфері виконавчої влади, і навпаки.
. Виконавча влада є незалежною тільки функціонально в сенсі компетентності. Його функції пов'язані з практичною реалізацією закону про національною шкалою, яка використовує певну частину державної влади. Інша частина таких повноважень припадає на законодавчої та судової влади. Отже, виконавча влада можна охарактеризувати як підсистеми в рамках єдиного уряду або його механізму. Чинне законодавство фіксуються функції і компетенція виконавчої влади не є, як публічно-правового інституту та суб'єктів, що здійснюють його на тому чи іншому рівні державного органу (наприклад, статус федеральних і регіональних органів влади).
