налих законах, які свідомо можуть бути; закон мислиться як збірний позитивний образ, як ідеал.
Зрозуміло, закони зобов'язані дотримуватися і сама влада, створивши ці закони, вважати себе зв'язаною ними. В іншому випадку вона не матиме морального права вимагати цього від інших і, отже, не зуміє забезпечити належного порядку в суспільстві. Відомий російський рист С.А. Комаров писав: Влада не може вимагати поваги до закону, коли сама його не поважає, бо громадяни вправі відповідати на її вимоги: Лікар, зцілися сам" . У підпорядкуванні влади власними законами - суть правової держави, бо там, де скінчаться закони, починається свавілля. У сво чергу, закони повинні ґрунтуватися на ідеях природних прав людини і громадянина, вільного розвитку особистості. Ці права якраз і служать обмежувачем влади, її можливого свавілля.
Закон, як відомо, є формою вираження волі народу - єдиного джерела влади.
Саме тому жоден монарх, цар, король, президент не має права видавати закони, а тільки підзаконні акти. Прийняття законів - функція законодавчих органів, які тому й називатся законодавчими. Правда, в давнину окремі монархи все ж видавали закони, але це були часи нерозвиненої демократії або навіть повної її відсутності при всевладді правителів.
Законність і її принципи являтся об'єктом пильної уваги вчених-Рісто. Щодо їх співвідношення в теорії держави і права сформульована методологічна аксіома принципи - це зміст, «законність» - форма їх вираження. Використовуючи цей метод, учені правознавці ісследут різні аспекти цієї правової категорії. Крім того, в теорії права наголошується, що поняття законність характеризує правову дійсність, узятих під кутом зору практичної реалізації права, ідейно-політичних основ правової системи, її зв'язку з основоположними суспільно-політичними інститутами, політичним режимом суспільства. Тому в юридичній літературі наводяться різні формулювання поняття «законність».
У радянський період, найбільшого поширення набуло визначення законності Т.Н. Радько, який визначав законність, як суворе і неухильне дотримання законів і заснованих на законах інших правових актів Радянської держави усіма без винятку органами, громадськими організаціями, посадовими особами та громадянами.
В.В. Борисов визначає законність як демократичний принцип Радянської влади, який проявляється у вимозі найсуворішого виконання радянський законів.
Таке поняття закону, що виражає у виконанні чинних законів, переважно відбивало передреформене (доперебудовний) стан суспільних відносин, заснованих на жорсткій ієрархічній співпідпорядкованості.
В останні роки у вітчизняній теорії держави і права Предпринимат спроби по-новому сформулювати визначення законності. Н.В. Вітрук визначає законність як ідею, вимога і режим (систему) реального вираження права в законах і законотворчості.
О.В. Макаров у своєму визначенні законності робить акцент на організаці суспільних відносин за допомогою видання і неухильного здійснення законів. У його розумінні законність -е то режим суспільного життя, метод державного керівництва.
У сучасній юридичній літературі законність часто визначають як режим, принцип, метод державного керівництва суспільством, що складається у виданні та проведенні в життя законів та інших нормативно-правових актів в інтересах певного класу, соціальних груп або народу в цілому.
Першою умовою законності є закон. Закони - цивілізований засіб управління суспільством, проведення державної політики. Але просте наявність законів, нехай навіть і мудрих, скоєних, ще не веде до досягнення бажаної мети, тобто до встановлення законності, - треба, щоб ці закони усіма і повсду дотримувалися, виконувалися, давали потрібний соціальний ефект. Звичайно, без законів законність немислима, а й одних законів як таких для неї недостатньо. Закони - лише умова, передумова, нормативна основа законності, однак це ще не вирішує завдання. Закони повинні працювати.
Змістом законності є не виконання закону як такого, не діяльність, у якій знаходить він здійснення, а відповідність цієї діяльності закону.
Ось чому законність завжди вклчала в себе дві сторони: наявність якісних, повноцінних законів і їх реальне втілення їх в життя.
Таке розуміння сутності законності дозволяє говорити про її зміст, як єдності двох ознак: обов'язок дотримуватися, виконувати і застосовувати закони і наявність якісних законів.
. 3 Шляхи зміцнення правопорядку в сучасних умовах
На основі аналізу наявної наукової літератури слід зазначити, що вирішення проблем зміцнення правопорядку розглядаються в різних аспектах, що є позитивним, оскільки ...
