ку взаємин тягне за собою ланцюгову реакцію з непередбачуваними наслідками.
У вітчизняній та зарубіжній науці існують різні підходи до класифікації та систематизації принципів управління. З урахуванням специфіки державного управління можна виділити наступні підсистеми (блоки) принципів управління: загальні (загальносистемні), організаційно-технологічні, приватні. Перші розкривають змістовну і общецелевого спрямованість управління, другі - її організаційну і технологічну сторони, треті стосуються головним чином безпосереднього керівництва діяльністю людей, учасників управлінського процесу і виконавців. Залежно від того, які цільові установки і на яких принципах держава їх реалізує, вибудовується система функцій, вибираються.
Реалізація цілей державного управління здійснюється через систему функцій, тобто взаємопов'язану сукупність стандартизованих дій суб'єкта управління, нормативно регульованих і контрольованих уповноваженими на те державними і соціальними інститутами. Функції державного управління реалізуються, як правило, у відомих організаційно-правових формах.
Слід мати на увазі, що сам термін «форма» має кілька значень: встановлений зразок чого-небудь; зовнішній вигляд, зовнішні обриси; спосіб існування якогось явища. Форма змістовна, вона організовує зміст, надає йому закінченість і стрункість.
У формах державного управління компетенція державних органів знаходить своє предметне зміст. Форми державного управління - це відпрацьовані практикою стійкі способи фіксації функціональної організації і сукупності оптимальних прийомів і методів, за допомогою яких суб'єктом управління досягаються поставлені цілі. У найзагальнішому вигляді форми державного управління можна розділити на два блоки: правові та організаційні.
Правові форми з точки зору їх змісту і механізму застосування є предметом права і детально розглядаються в курсі правових дисциплін.
В організаційних формах державного управління реалізується діяльність державних органів з керівництва та управління процесами соціальних перетворень, здійснюваних у державі і суспільстві. Під методами державного управління розуміються офіційні способи владного впливу державних органів на процеси суспільного і державного розвитку, на діяльність державних структур і конкретних, упредметнених предметів, використовуваних у даному процесі. У державному управлінні, кошти можуть бути технічними, (засоби праці державних службовців, електронні, космічні), спеціальними інформаційними та комунікаційними (засоби урядового зв'язку та інформації) і, таким чином, за допомогою методів і засобів державного управління здійснюються функції державного управління, досягаються цілі , які ставить перед собою суб'єкт державного управління.
3.1 Забезпечення законності в державному управлінні
Органи внутрішніх справ є частиною органів державної виконавчої влади та займають одне з центральних місць у системі правоохоронних органів, оскільки виконують найбільший обсяг роботи, пов'язаної з попередженням, виявленням і припиненням правопорушень.
Відповідно до Положення про Міністерство внутрішніх справ РФ на органи внутрішніх справ покладаються такі завдання:
· розробка і прийняття в межах своєї компетенції заходів щодо захисту прав і свобод людини і громадянина, захисту об'єктів, незалежно від форм власності, забезпечення громадського порядку та громадської безпеки;
· Організація та здійснення заходів щодо попередження та припинення злочинів та адміністративних правопорушень, виявлення, розкриття та розслідування злочинів.
Свою діяльність органи внутрішніх справ будують відповідно до принципів поваги і дотримання прав людини і громадянина, законності, гуманізму, гласності, взаємодії з органами державної влади та управління, громадськими організаціями, громадянами, засобами масової інформації.
Серед принципів Кримінального кодексу Російської Федерації, які відтворюють міжнародні стандарти і мають особливе значення для нашої правозастосовної практики, слід виділити принцип гуманізму (стаття 7 КК РФ).
Кримінального кодексу Російської Федерації
Стаття 4 Федерального закону Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів в новій редакції (№117-ФЗ) містить принципи утримання під вартою підозрюваних і звинувачених. Серед цих принципів названо законність, рівність усіх громадян перед законом, гуманізм, повага людської гідності відповідно до Конституції Російської Федерації, принципами і нормами міжнародного права, а також міжнародними договорами Російської Федерації. У даній статті йдеться також про те, що утримання під вартою не повинно супроводжуватися торту...
