ні інтереси диктують необхідність обмеження гласності з певних питань. Преса, особливо приватна, комерційна, у свою чергу прагне роздобути саме таку інформацію. Прес-секретарю важливо вміло вибудовувати відносини з журналістами, щоб не створювати відчуття зайвої закритості влади, при цьому захистити службову інформацію.
· Внутрішня: збір і аналіз інформації про висвітлення в ЗМІ діяльності органу влади, його керівника. Щодня на стіл президента (губернатора, мера) лягає оперативний огляд ЗМІ. Виконання внутрішньої функції вимагає певної мужності, професійної чесності та етики.
Таким чином, прес-служби в органах державної влади є багатофункціональною системою з організації та налагодженню відносин з громадськістю, що включає в себе два аспекти. По-перше, діяльність по зв'язках з громадськістю - це теоретична робота з метою вироблення рекомендацій для вищої керівної ланки. По-друге, діяльність прес-служб включає в себе і практичну роботу з оцінки двостороннього потоку інформації з широким використанням фінансових і матеріально-технічних засобів, а також спеціальних форм і методів освітньо-виховного впливу на масову свідомість і поведінку людей, соціальних груп, об'єднань та інститутів.
. 2 Прес-служба Президента Російської Федерації
Створення прес-служб в центральних органах державної влади це не данина моді, а цілком закономірний процес, покликаний виконувати функцію, необхідну для суспільства. Про це свідчить приклад становлення прес-служб Президента Російської Федерації.
Базуючись на існуючій в Росії трирівневої організації державного управління, можна виділити три рівні, кожен з яких володіє власною специфікою, пов'язаної з переважанням тих чи інших ресурсів - це федеральний, суб'єктний та місцевий рівні. Кожен з них має власну законодавчу базу, яка визначає способи взаємодії державних структур, що знаходяться на певному рівні, з громадськістю. Проходження законодавчим нормативним актам - специфіка державних структур, багато в чому обмежує їх потенціал і способи його реалізації.
Найбільш розвиненим інститутом на федеральному рівні є структура Президента Російської Федерації. Вона включає в себе такі підструктури:
· Управління Президента Російської Федерації по зв'язках з громадськістю;
· Управління прес-служби Президента Російської Федерації;
· Управління Президента Російської Федерації по роботі зі зверненнями громадян;
· Управління протоколу Президента Російської Федерації;
· Управління Президента Російської Федерації з питань взаємодії з політичними партіями, громадськими об'єднаннями, депутатами Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації.
Функціями, реалізованими даними управліннями в сукупності, є:
· Вивчення громадської думки про соціально - економічному і політичному розвитку країни, про діяльність федеральних органів;
· Підготовка аналітичних і пропагандистських матеріалів для ЗМІ, пропозицій про роботу зі ЗМІ;
· Координація прес-служб федеральних органів;
· Реалізація інформаційної політики держави;
· Організація прийому громадян у відповідних підрозділах;
· Забезпечення централізованого обліку звернень громадян;
· Створення на основі звернень громадян інформаційного фонду;
· Здійснення контролю за виконання доручень за зверненнями громадян;
· Повідомлення громадян про результати розгляду їх звернень;
· Протокольно - організаційне забезпечення міжнародних контактів і робочих зустрічей Президента Російської Федерації, голови його адміністрації;
· Організація та координація діяльності за протокольним та організаційному забезпеченню візитів в Російську Федерацію і візитів Президента Російської Федерації за кордон;
· Забезпечення взаємодії Президента Російської Федерації з політичними партіями, професійними і творчими спілками, громадськими та релігійними об'єднаннями, депутатами Державної Думи Російської Федерації;
· Інформування Президента Російської Федерації про основні процеси в суспільно - політичному житті.
Реалізація функцій дозволяє реалізовувати Президенту Російської Федерації свої конституційні повноваження, вирішувати завдання національного і міжнародного масштабу. Також успішне здійснення функцій сприяє позицирование Президента Російської Федерації як фігури міжнародного демократичного рівня, а Росії як демократичної країни, що є розвиненою країною. Для ефективної д...
