мовних країнах; найнижчий - у скандинавських країнах, а відносно низький - в деяких азіатських і латиноамериканських країна, а також у Франції та Іспанії. На наш погляд, підтверджується низкою досліджень [3] для України більшою мірою характерні ознаки жіночого типу культури.
) короткострокова - довгострокова орієнтація на майбутнє. Довгострокова орієнтація характеризується спробою визначити плани побудови майбутнього, має прояв у наполегливості та завзятості в досягненні цілей. Короткострокова орієнтація характеризується поглядом у минуле і проявляється через повагу до традицій, виконання соціальних зобов'язань.
Узагальнені дані Г.Хофстеде наведені в таблиці 5 [8, Р. 276].
Таблиця 5.
Узагальнені щодо вимірювання змінних організаційної культури в різних країнах (дані по Україні за Ю. М. Петрушенко і Т. А. Голець [4]).
СтранаДістанція властіІндівідуалізм/коллектівізмІзбежаніе неопределенностіМужество/женственностьКраткосрочная/довгострокова орієнтація на будущееУкраина7830935440США4091466229ФРГ3567656631Япония5446929580Франция6871864330Голландия3880531444Гонконг6825295796Индонезия7814484625Китай80206050118
Таким чином, сучасна концепція управління організаційною культурою публічної служби базується на тому, що культура, в тому числі в рамках публічних організацій - об'єктивно існуюча категорія, яка суб'єктивно сприймається людиною і визначає орієнтири його поведінки в організації. Організаційна культура органу публічної влади - це унікальна система цінностей, норм і правил поведінки, яка поділяється його колективом і визначальна як внутрішні відносини в органі, так і його взаємини з зовнішнім середовищем. Організаційна культура публічної служби безпосередньо пов'язана з національною культурою, яка виступає в якості середовища розвитку першої. З іншого боку, організаційна культура публічної служби суттєво впливає на цінності й установки національної культури.
Глава 2. Моделі та особливості національної культури
. 1 Порівняльна характеристика національних особливостей культур Росії, Німеччини та Китаю
Організація, будучи соціальною системою, володіє всіма характеристиками того людського суспільства, в якому вона функціонує. Люди, що працюють в організації, несуть в собі всі особливості національної культури. Такий вплив пояснюється дією ментальних програм, які люди набувають у своєму соціальному оточенні.
Особливості національних культур, що визначають відмінності в культурах окремих організацій, почали вивчатися ще в 1970-і роки. Відмінності в менталітеті відіграють важливу роль при міжнаціональному, міжкультурному взаємодії і в значній мірі визначають ефективність застосування тих чи інших методів управління. Тому розглянемо відмінність у національних культурах на підставі аналізу Росії, Німеччини та Китаю.
Охарактеризувати російську національну культуру досить складно. Відзначаються суттєві відмінності в культурних цінностях серед представників різних регіонів нашої величезної країни, а також різних поколінь і соціальних груп. Проблема особливостей Росії і вибору ефективних форм управління, відповідних їм, вимагає серйозних досліджень, які ще належить здійснити. Тим не менш, деякі загальні висновки щодо російських культурних цінностей, що мають безпосереднє відношення до управління, можуть бути зроблені.
Існує цілий ряд підходів, що дозволяють визначити, чим саме різні країни відрізняються один від одного. Один з найбільш відомих підходів до аналізу відмінностей між країнами запропонований Г. Хофстейдом. Обстеживши в 70-і рр. понад 116 000 працівників, зайнятих у міжнародних корпораціях в 40 країнах, Г. Хофстейд прийшов до висновку про те, що представники цих країн розрізняються на основі чотирьох найважливіших критеріїв:
) Індивідуалізм/колективізм;
) Ставлення до влади;
) Відношення до ризику;
) Ставлення до ролі жінки в суспільстві [4, стор. 349].
Як відомо, індивідуалізм-це схильність до турботи про себе і свою сім'ю. Колективізм характеризується єдністю, згуртованою соціальною структурою, в якій люди відрізняють свою групу від інших груп. Дистанція влади (ставлення до влади) визначається тим, до якої міри члени організації, що мають менші повноваження, приемлют нерівний розподіл влади, інакше кажучи, наскільки працівники згодні з тим, що їх начальники мають більше повноважень, ніж вони самі. Ставлення до ризику (уникнути невизначеності) визначає, наскільки люди страшаться невизначених ситуацій і в якій мірі прагнуть уникнути їх [1, стор. 242].
На початку 90-х рр. було зроблено декілька спр...
