мови для неухильного підвищення престижу і соціального статусу викладачів і працівників сфери освіти. Передбачається, що заробітна плата працівників освіти буде рости випереджаючим темпом, в порівнянні з середньою в промисловості, за рахунок збільшення частки витрат на освіту в державному бюджеті, розширення самостійності організацій галузі та стимулювання ефективного використання бюджетних і позабюджетних коштів. Що, по ідеї, повинно забезпечити високу якість викладання (див. Табл. 1).
Таблиця 1. Державні витрати на освіту в РФ
Рік Витрати федерального бюджету, млрд руб. 2006 211,9 2007 294,6 2008 329,7 2009 387,9 2010 386,4 2011 552,4 2012 603,5 2013 558,9
У зв'язку з чим можна зробити висновок, що діяльність Міністерства освіти і науки РФ, Міністерства освіти суб'єктів Федерації у складі РФ; управлінь (головних управлінь, комітетів, департаментів) освіти областей і автономних утворень спрямована на поліпшення і підвищення якості надаваних послуг населенню.
Таким чином, поєднання принципів державного регулювання на рівні РФ, суб'єктів РФ і самоврядування дозволяє визначити пріоритетні напрямки розвитку освіти і науки, забезпечити формування системи, здійснювати міжгалузеву координацію освітньої, наукової і науково-технічної діяльності.
2. Напрямки модернізації освіти
. 1 Пріоритети у розвитку загальної середньої освіти
Головна стратегічна лінія розвитку загальної середньої освіти полягає в його оновленні, у тому, щоб зробити його сучасним - у змісті освіти, у внутрішньому пристрої школи, в її організаційно-економічному механізмі, в управлінні. Необхідні умови реалізації цієї лінії: особистісна орієнтованість та індивідуалізація освітнього процесу; різноманіття освітніх установ і варіативність освітніх програм; ефективна підтримка інноваційних ініціатив та активну участь суспільства в освітній діяльності, у розвитку освіти.
При цьому необхідно забезпечити реальну загальність і доступність загальної середньої освіти та на цій основі підняти освітній рівень країни.
Структурна перебудова у сфері загальної середньої освіти, пов'язана з підготовкою поступового переходу на 12-річний термін навчання, містить у собі наступні основні компоненти [22, c.29]:
. Перехід на чотирирічне навчання в початковій школі.
Відпрацювання структури старшій ступені школи з можливістю профільного навчання для більш ефективної підготовки її випускників до різних видів професійної освіти і професійної діяльності. Основні профілі: гуманітарні дисципліни і науки про людину; соціально-економічні дисципліни; точні науки та інформатика; природничі науки, фізичні та хімічні технології; техніка й інженерна справа; агрокомплекс і агротехнології; мистецтво.
. Розширення можливостей та підвищення ефективності профільного навчання за рахунок інтеграції освітніх ресурсів старшій ступені різних загальноосвітніх шкіл та організації їх взаємодії з установами початкової та середньої професійної освіти: створення міжшкільних комплексів на рівні старшої школи; створення комплексів «школа - ПТУ», «школа - ССУЗ» та кількох технологічно орієнтованих варіантів повної середньої освіти на базі НУО та СПО; організація професійної підготовки в середній школі на базі ПТУ і загальноосвітньої підготовки в ПТУ на базі середньої школи. Для вирішення цих проблем потрібно мережева реструктуризація системи освіти - створення шкільних округів, що включають установи дошкільної, загальної, початкової і середньої професійної освіти з делегуванням цих округах певних повноважень від регіонального і муніципальних органів управління освіти. При цьому однією з найбільш гострих проблем є відновлення системи дошкільної освіти, у тому числі шляхом створення комплексів «дитячий садок - школа» з гнучкими формами здобуття дошкільної освіти (неповний день, неповна тиждень і т.п.).
. Ліквідація розриву між старшою щаблем школи та вузами, введення системи єдиного централізованого іспиту, що заміняє випускні іспити в школі та вступні іспити до вузів.
. Реорганізація шкільної економіки передбачає поділ бюджетного фінансування освітніх установ на інституційний фінансування, тобто пряме фінансування навчальних закладів з бюджетів усіх рівнів, і бюджетні кошти, що надходять в систему через учнів.
Це означає, що навчальні заклади фінансуються за рахунок коштів бюджету пропорційно кількості учнів (подушне фінансування) у розмірах, що забезпечують умови надання освітніх послуг у обсязі числа годин, встановленого на федеральному рівні. Все, що перевищує цей обсяг, є додатковими освітніми послугами, платними для всіх. Для частини населення витрати на додаткові осві...
