атного партнерства вплине на підвищення віддачі від вкладених в охорону здоров'я коштів, формування сприятливого інвестиційного клімату, прискорення введення практики державних гарантій.
Глава 2. Динаміка інвестицій в Росії сфері суспільного життя та охорону здоров'я
2.1 Динаміка інвестицій в Росії в розвиток кардинальних сфер суспільного життя: охорона здоров'я в цифрах і таблицях
Сталий розвиток соціальної сфери - основа процвітання людського суспільства, і держави в цілому, оскільки розвиток будь-якої країни завжди тісно пов'язане з рівнем і якістю наданих на її території громадських послуг. Витрати на соціальні потреби, насамперед, охорона здоров'я та освіта, варто розглядати як інвестиції держави в людський капітал. Саме тому не виникає сумнівів в тому, що необхідно визнати пріоритетність фінансування даної сфери. Сучасний стан освіти та охорони здоров'я в Російській Федерації зазвичай характеризується в першу чергу з позицій недостатності бюджетних коштів, що виділяються для забезпечення функціонування даних сфер діяльності .У зв'язку з цим, аналіз динаміки витрат на освіту та охорону здоров'я є досить актуальним.
Розглянемо абсолютні та відносні показники бюджетних витрат на освіту.
Таблиця 1. Динаміка витрат на освіту, млрд. руб.
У таблиці представлена ??динаміка видатків на освіту бюджетів різних рівнів за 2008-2012 рр. Відзначимо 2010 року, коли темп приросту витрат на освіту консолідованого бюджету Російської Федерації і державні позабюджетні фонди (ГВБФ) не перевищив навіть темп інфляції, тому негативний приріст склав 5%. В цілому ж за аналізований період ми спостерігаємо незначне зростання видатків бюджетів усіх рівнів. Так в 2012 р витрати консолідованого бюджету РФ і бюджетів ГВБФ на освіти склали близько 2,5 трлн. руб., що на 4,6% більше, ніж в попередньому році, з урахуванням інфляції. Однак ми не досягли навіть 5% приросту, що спостерігався в кризовому 2008 р Етоговоріт про те, що крива витрат затухає, і за попередніми прогнозами, у наступні роки піде вниз.
Говорячи про процентне співвідношення, відзначимо, що частка розглянутих витрат у загальній сумі витрат консолідованого бюджету РФ і ГВБФ за останні 2 роки не змінилася і залишилася на рівні 11,2%. При цьому, витрати на освіту склали 4,2% від ВВП.
Для порівняння, аналогічний показник у країнах Західної Європи перевищує 6%. Частка витрат на освіту у загальних витратах федерального бюджету склала 5,3%, що на 0,2% більше, ніж в 2011. Найбільший же питома вага даного виду витрат у загальній сумі витрат Росії припадає на консолідовані бюджети суб'єктів РФ. У 2012 р даний показник склав 23%.
Звідси випливає, що освіта в РФ в основному фінансується за рахунок коштів суб'єктів.
Звернемо увагу, наскільки незначні витрати на освіту бюджетів ГВБФ. Протягом розглянутого періоду вони коливаються близько нуля.
Якщо розглядати відносні показники, то найбільшу питому вагу витрат на освіту в їх загальній сумі, як уже зазначалося, припадає на консолідовані бюджети суб'єктів, далі - консолідований бюджет РФ і бюджети ГВБФ, і тільки потім Федеральний (зразкове співвідношення - 4: 2: 1).
Малюнок 1. Динаміка витрат на освіту, млрд. руб.
У структурі витрат консолідованого бюджету РФ і бюджетів ГВБФ витрати на освіту займають 3 місце. На першому - соціальна політика, на другому - національна економіка. Це говорить про те, що освіта, незважаючи на проблему нестачі асигнувань, все ж залишається в числі пріоритетних для держави.
Малюнок 2. Структура витрат консолідованого бюджету РФ і бюджетів ГВБФ за 2012 рік,%
Розглянемо частку витрат федерального бюджету і витрат консолідованих бюджетів суб'єктів РФ на освіту за різними напрямами (малюнок 3).
Малюнок 3. Частка витрат федерального бюджету і консолідованих бюджетів суб'єктів РФ в загальних витратах на освіту, 2011
Ми бачимо, що в основному вони всі фінансуються за рахунок асигнувань консолідованих бюджетів суб'єктів РФ і тільки вище і фундаментальну наукову освіту та прикладні наукові дослідження фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету.
Далі розглянемо абсолютні та відносні показники бюджетних витрат на сферу охорони здоров'я.
інвестиція економіка охорону здоров'я бюджет
Таблиця 2. Динаміка витрат на охорону здоров'я, млрд. руб.
2.2 Аналіз витрат на охорону здоров'я бюджетів різних рівнів за 2008-2012 рр