пція державної міграційної політики Російської Федерації на період до 2025 року від 13 червня 2012 р Закон РФ від 19 лютого 1993 р N 4 530-I Про вимушених переселенців з останніми змінами та доповненнями від 25 листопада 2013
Права вимушених переселенців включають: отримання одноразової грошової допомоги на кожного члена сім'ї; одержання направлення міграційної служби на проживання в районах тимчасового розміщення; забезпечення проїзду до місця тимчасового розміщення.
Саме по собі роздільне поселення вимушених мігрантів не є дестабілізуючим фактором місцевих толерантних відносин. Нездатність уряду забезпечити безпеку етнічних мігрантів робить толерантні відносини нестійкими.
Табори біженців являють собою обгороджені зони, в яких знаходяться тільки біженці і ті організації, які їм допомагають і контролюють внутрішній порядок. За даними УВКБ ООН, місцева влада не в змозі забезпечити біженцям захист, коли табори знаходяться в конфліктних регіонах або недалеко від них.
Коли табори біженців стають осередками злочинності і політичного екстремізму, місцеві жителі починають нетерпимо ставитися до роздільного поселенню етнічних мігрантів і вимагають їх репатріації. Місцева интолерантность поширюється на всіх етнічних мігрантів, хоча їх мала частина залучена в протиправну діяльність.
Присутність бойовиків серед біженців піддає цивільне населення додаткової небезпеки. Це робило біженців беззахисними перед лицем збройних угруповань, які залякували, гнобили їх і в примусовому порядку виробляли вербування у свої ряди. Це так само призводило до того, що протистоять бойовикам війська здійснювали збройні напади на табори і поселення біженців, мінували райони їх проживання, проникали на їх територію, викрадали і вбивали людей. Присутність бойовиків у таборах також створювало проблеми для безпеки працівників, які надають надзвичайну допомогу, і підривало довіру до гуманітарних організацій.
Нездатність уряду контролювати правопорядок в районах тимчасового розміщення змушених переселенців робить нестійким толерантні відносини місцевих жителів до мігрантів. Місцеві громади нерідко співпрацюють з гуманітарними організаціями в справі надання допомоги переселенцям. Коли поселення мігрантів знаходиться в зонах збройного конфлікту або недалеко від них, зростає загроза безпеці мігрантам та місцевим жителям і гуманітарна допомога переривається.
У науковій літературі триває дискусія між противниками і прихильниками роздільного розселення етнічних мігрантів. Критики стверджують, що ця форма розселення створює бар'єри інтеграції мігрантів до приймаючої суспільство і формуванню глибоких толерантних відносин. Критики звинувачують УВКБ ООН та місцеві уряди, що вони створюють переваги не самостійно розселенню, а таборам біженців і районам тимчасового розміщення, оскільки в цьому випадку легше налагодити управління мігрантами та організувати репатріацію. На думку М Кнайт і А. Озердема, якби у біженців був вибір, вони не коли не воліли б оселитися в таборі raquo ;. Альтернативою роздільному (організованому) розселенню пропонується самостійне розселення вимушених мігрантів ( стратегія вільного розселення ), при якому їм надається сприяння в облаштуванні серед місцевих жителів.
Слід зазначити, що вільне розселення не виключає можливості поселенської сегрегації етнічних мігрантів. На думку Р. Альба і В. Нея, міська (і мікрорайонів) сегрегація є значним індикатором етноцентрістская відносини приймаючого суспільства до мігрантів. Вона визначає багато інших нерівності місцевих жителів і мігрантів, оскільки життєві шанси, особливо дітей, варіюється залежно від місця проживання, відмінностей житла, освіти і поширеності вуличної злочинності. Дослідження свідчать, що в розвинених країнах мікрорайону сегрегація залишається високою і усувається повільно. У США її іменують гіперсегрегаціей, оскільки більшість афроамериканців проживають у великих консолідованих міських гетто з нечисленним білим населенням.
Поселенська сегрегація не може бути пояснена тільки бідністю етнічних мігрантів. Дослідження виявляють дискримінацію на ринку нерухомості. Толерантність приймаючого суспільства до мігрантів обмежується їх розділеним поселенням. Відносини номінальної толерантності є результатом минулої та поточної політики уряду.
Поселенська сегрегація етнічних мігрантів не є непереборним бар'єром толерантною конверсії, тобто формування глибоких толерантних відносин приймаючого суспільства до біженців та вимушених переселенців. У цьому процесі ключове значення має діаспора. За даними З.І. Левіна повсюдно існує неформальна ієрархія діаспор і ієрархія упереджень до іммігрантів у корінного населення. Відносини варіюються від недовіри і індиферентності до довіри. Чи...
