е погіршили ситуацію в селі. Аграрний до кінця століття досяг такої гостроти, що в кінцевому рахунку вилився в революцію 1905-1907 рр.. II Політичні контрреформи. У 1889 р. було видано положення "Про земських дільничних начальників", по якому в 40 губерніях створювалося 2200 земських ділянок на чолі з начальниками з місцевих поміщиків. Земські начальники призначалися губернатором після узгодження з Міністерством Внутрішніх Справ. Земський начальник мав на села необмежену владу: здійснював адміністративні та поліцейські функції; контролював діяльність селянських сільських і волосних установ; втручався в рішення волосних судів; міг усунути від посади сільських старост і волосних старшин; міг піддавати селян арешту, штрафам і тілесним покаранням. Рішення дільничного начальника оскарженню не підлягали. p> Ця реформа була покликана зміцнити владу поміщика над селянами.
У 1890 р. було видано нове положення "Про губернських і повітових земських установах ", за яким значно збільшувався відсоток дворян в земствах і зменшувався відсоток селян за рахунок збільшення майнового цензу при виборах. У 1892 р. було видано нове "Міське положення", за яким також збільшувався відсоток буржуазії і купецтва в роботі державних органів самоврядування, за рахунок підвищення майнового цензу при виборах значно скорочувалася компетенція міських дум, і вони ставилися під адміністративний контроль. III Культурно-освітні контрреформи. У 1882 р. вводиться нові тимчасові "правила друку", які встановлюють суворий адміністративний нагляд за газетами і журналами. У 1883-1884 рр.. були закриті всі радикальні газети і журнали. У 1884 р. Катков, що став ректором Московського Університету, готує новий Університетський Статут, за яким знову скасовувалася автономія Університетів; для студентів вводилися тілесні покарання; обмежувався прийом до Університету дітей різночинців, дітей колишніх кріпаків; при прийомі до Університету обов'язковим було надання характеристики з поліцейської дільниці про політичну благонадійність. У 1887 р. видано Указ, який забороняв вища жіноча освіта. У 1887 р. Міністр Освіти Делянов видає Указ "Про куховарчинихдітей", за яким забороняється надходження в гімназії простого народу; для школярів знову вводяться тілесні покарання.
Зовнішня політика Росії в другій половині XIX століття
Основні напрямки і загальний характер зовнішньої політики Росії в другій половині 19 століття багато в чому визначалося подіями середини сторіччя - поразкою в кримській війні. Після завершення війни перед Росією постала складна завдання виходи з ізоляції, пошуку союзників, відновлення свого перста на міжнародній арені. Відразу після завершення кримської війни князь Горчаков заявив що Росія планує зосередитися насамперед на внутрішніх проблемах. Перед країною стояли масштабні завдання в галузі перетворення внутрішнього устрою - проведення реформ, у тому числі і у військовій сфері, створення сучасної промисловості, переозброєння армії, будівництво залізниць. Але це не означало що Росія проявляла пасивність на міжнародній арені. Князь Горчаков шукав для Росії союзників, зближення з якими дозволило б приступити до перегляду умов Паризького світу. Необхідність перегляду цього договору диктувалася тим, що принцип нейтралізації Чорного моря залишав південні рубежі Російської імперії фактично беззахисними. Формально принцип нейтралізації увазі. Що Росія і Туреччина позбавлялися права мати військовий флот, фортеці та арсенал на Чорному морі. Але положення 2 країн було нерівним. Туреччина в будь-який момент могла вести в чорне море свій флот або впустити сюди кораблі іноземних держав. Поставивши собі за мету домогтися перегляду паризького договору мирним шляхом Горчаков взяв курс на зближення з Францією. АЛЕ їй було не вигідне зміцнення позицій на ближньому сході і сподіватися на її підтримку в перегляді паризького договору не доводилося. З середини 1860-х орієнтація на Францію у зовнішній політиці Росії змінює зближенням з Пруссією. Росія фактично стала її союзником і зайняла доброзичливу по відношенню до неї позицію під час її війни з Францією і хворі за об'єднання Німеччини. Поразка Франції у війні з Пруссією дозволило Горчакову довіться перегляду Паризького світу мирним шляхом. У 1870 Горчаков офіційно сповістив іноземні держави про відмову Росії дотримуватися принцип нейтралізації Чорного моря. Зближення Росії з Пруссією було закріплено в 1873г так званим союзом трьох імператорів (Росія германію, Австро-Угорщина) Це зміцнило позиції Росії і дозволило їй активізувати політику на східному напрямку. У 1850-х - 1860-х рр.. Росія домоглася від Китаю важливих поступок. До Росії перейшли Амурський край і Примор'я. У 1875 за угодою з Японією Росія закріпила за собою Сахалін. У той же час було прийнято рішення відмовитися від заморських володінь, які важко було захищати в разі війни. В результаті Аляска і Алеутські острови були відступлені США, У 1864 російськими військами б...
