ції, встановлені законодавством.
Тривалий час існувала практика, коли всі вимоги з безпеки, затверджені спеціальними контролюючими органами, переносилися до державного стандарт на відповідну продукцію (або на них робилася посилання), який затверджувався Держстандартом. Певний крок у цьому напрямку зроблений Положенням про Держстандарті Росії, затвердженим постановою уряду Росії від 25.12.95г. Цим документом встановлено, що розмежування повноважень з окремими видами діяльності в галузі стандартизації, метрології та сертифікації межу Держстандартом Росії та іншими центральними органами федерально виконавчої влади регулюються положеннями про ці органи і угодами між ними і Держстандартом Росії.
Закон "Про захист прав споживачів "не обмежується встановленням порядку і форми правового регулювання вимог до безпеки товарів (робіт, послуг). Одночасно встановлюється порядок перевірки відповідності виготовленої продукції згаданим вимогам, а також заходи, спрямовані на запобігання надходження небезпечної продукції до споживачеві. Для зазначеної мети передбачається введення обов'язкової сертифікації продукції на відповідність вимогам безпеки.
На сертифіковані товари в установленому порядку видається сертифікат. Номенклатуру товарів (робіт, послуг) підлягають обов'язковій сертифікації, згідно із Законом визначає Держстандарт Росії.
Продукція пройшла сертифікацію і випускається підприємствами може виявитися практично не відповідає встановленим вимогам безпеки. На цей випадок Закон передбачає: якщо встановлено, що при використанні, транспортуванні або зберіганні товарів (результатів робіт) з дотриманням встановлених правил вони завдають чи можуть завдати шкоди - вжити заходів щодо вилучення їх з обігу, припинити їх виробництво.
Закон недостатньо чітко диференціює обов'язки виготовлювачів (виконавця) і продавців у разі випуску продукції з порушенням вимог до безпеки. Необхідні заходи повинні прийматися негайно, незалежно від того, ким встановлено ці факти і обставини. Виробництво продукції та її реалізація повинні бути припинені до усунення причин, що викликають шкоду, тобто до усунення порушень виробничого походження або інших недоліків.
Законом встановлено, що за порушення вимог щодо безпеки товарів (робіт, послуг) передбачених п.5 ст.5, а також за необгрунтовану видачу сертифіката відповідальність визначається п.2 ст.41 Закону (до 3-х посадових окладів на керівників та органів сертифікації).
Виробник зобов'язаний:
- забезпечити виготовлення продукції відповідно до встановлених вимог до її якості;
- представити продукцію на сертифікацію;
- розробити спеціальні правила використання продукції;
- встановити термін служби (Придатності) продукції;
- забезпечити розробку та доведення до споживача необхідної інформації;
- у встановлених випадках призупинити виробництво і реалізацію продукції або зняти її з виробництва, вжити заходів щодо вилучення з обігу та у споживачів небезпечної продукції;
- у встановлених випадках відшкодувати в повному обсязі завдані збитки.
Продавець зобов'язаний:
- забезпечити реалізацію товарів, що мають сертифікат безпеки;
- забезпечити доведення до споживача необхідної інформації;
- у встановлених випадках призупинити реалізацію, вжити заходів щодо вилучення з обігу та у споживачів небезпечної продукції;
- у встановлених випадках відшкодувати в повному обсязі полагоджений збиток.
Отже, якщо виробник (виконавець) не забезпечить безпеку товарів (робіт, послуг) у протягом встановлених строків, він зобов'язаний відшкодувати споживачеві збитки у відповідність до ст.12 Закону.
4) Права споживачів у разі продажу їм товарів
неналежного якості
1. Стаття 18, що відкриває главу II Закону, зазнала серйозні зміни в порівнянні з початковою редакцією. Крім того, при застосуванні глави II необхідно враховувати главу 30 ЦК РФ, що регулює договір купівлі-продажу, яка містить, зокрема, загальні положення про купівлю-продаж (Параграф 1) і норми про роздрібну купівлю-продаж (параграф 2). У зв'язку з цим важливо відзначити дві обставини: перше - положення параграфа 1 застосовуються до окремих видів договору купівлі-продажу (роздрібної, постачання та ін), якщо інше не передбачено правилами ЦК про ці види договорів (п. 5 ст. 454 ЦК). Таким чином, пріоритет віддається спеціальним нормам; друге - до відносин за договором роздрібної купівлі-продажу з участю покупця-громадянина, що не врегульованим ЦК, застосовуються закони про захист прав споживачів та інші правові акти, прийняті відповідно до них (п. 3 ст. 492 ЦК). Таким чином, в принципі встановлена ​​наступна ієрархія застосування норм про роздрібну купівлю-продаж: спеціальні норми ЦК, загальні положення про купівлю-продаж, законодавство про захист прав спож...
