сімейних конфліктів, що отруюють життя неповнолітніх, до повної втрати батьками материнського, батьківського інстинкту, деградації особистості батьків, породженої, як правило, хронічним алкоголізмом, наркоманією. У подібних сім'ях все підпорядковано непереборному потягу до алкоголю, коли турбота про дітей тільки заважає і озлоблює. У таких випадках дитина як би відторгається від сім'ї і батьків, він їм просто не потрібен. Неповнолітні діти, коли їх немає кому захистити, йдуть на вулицю у пошуках прожитку, ночівлі, а також співчуття, співпереживання. Якщо їх не встигають вчасно виявити, підібрати і влаштувати управомочені на те органи, частіше всього їх шлях лежить до безнадзорнікам.
Особливе місце серед обставин, сприяють втечі дитини на вулицю, займають психічні захворювання, по-перше, батьків, по-друге, самої дитини. Що ж стосується дітей, то по інформацією незалежних експертів близько 4,5% неповнолітніх в РФ страждають психічними розладами. Ускладнюється становище і зростанням числа розумово відсталих дітей. Не випадково в якості психобиологических передумов асоціальної поведінки неповнолітніх виділяються такі несприятливі особливості психіки дітей та підлітків, як нервово-психічна патологія, акцентуації характеру, а також відставання в розумовому розвитку дітей, викликане низкою спадкових факторів.
Загальна вищесказане, можна виділити наступні причини генезису бездоглядності:
- економічно (економічний кризу; безробіття; зубожіння широких верств населення, чиє більшість живе за межею бідності; голод; епідемії);
- соціальні (повсюдне ослаблення сімейних устоїв; втрата старшим і молодшим поколіннями моральних цінностей; криза сім'ї, збільшення розлучень, зростання кількості сиріт, грубе ставлення з дітьми, фізичні покарання, сексуальні домагання з боку дорослих);
- психологічні (ранимість дитячої психіки, прагнення дитини до незалежності, дефекти виховання, соціопат);
- медичні (поширення пияцтва, алкоголізму, наркоманії; зростання генетично обумовлених психічних захворювань серед дорослого населення Росії, а також серед дітей та підлітків);
- політичні (відкритість кордонів Росії для країн, що раніше входили в Радянський Союз, політична криза в країнах ближнього зарубіжжя, значно підсилив приплив біженців у великих містах Росії);
- соціально-правові (мало чітко пророблений механізм профілактики дитячої безпритульності та бездоглядності, зокрема, громіздкість процедур усиновлення, недоліки пристрою системи інтернатних установ та ін);
- зростання криміналізації суспільства (Поширеність нових для Росії видів правопорушень (проституція, торгівля наркотиками тощо) при одночасному ослабленні механізмів контролю за роботодавцями в результаті розвитку дрібного і нелегального бізнесу, а також неотработанность механізмів і процедур виявлення і покарання дорослих, залучають дітей в ці види діяльності).
Таким чином, такі в загальних рисах причини підліткової бездоглядності в сучасній Росії.
Як видно з вищевикладеного, дане явище не можна вважати тільки В«соціальною хворобоюВ» цивілізованого суспільства. Це ще й правова, політична проблема, прямо характеризує функціональну здатність держави захистити своїх громадян, в тому числі і неповнолітніх.
В§ 2 Поняття підліткової бездоглядності як соціального явища
Дитячу безпритульність і бездоглядність політологи, соціологи і правознавці нашого часу відносять до соціальним хворобам, характерним для будь-якого цивілізованої держави, в тому числі і Росії, безпосередньо пов'язаним з політичним, економічним розвитком країни, функціонуванням її правової системи. Причини його виникнення та розповсюдження криються як у правових і соціально-політичних аспектах функціонування держави, так і в національних сімейних традиціях, у ступеня розвитку суспільної моралі, а також соціальної захищеності інституту сім'ї та кожного окремого громадянина держави. У зв'язку з цим дане явище вимагає глибокого вивчення з боку різних фахівців (юристів, правознавців, політологів, соціологів, психологів, педагогів).
Перше найбільш повне офіційне визначення безпритульності можна знайти в Киеве, виданої в 1930 р.: В«Безпритульні - це неповнолітні, позбавлені педагогічного нагляду і піклування і живуть в умовах, шкідливо діють на їхні громадські прояви і здоров'я. Безпритульними треба вважати не тільки дітей, які втратили батьків (або опікунів) та домашнє вогнище. Якщо батьки (або опікуни) позбавляють дітей їжі, грубо з ними поводяться, спокушають їх на злочину, разлагающе впливають власним прикладом, - діти подібних батьків теж вважаються безпритульними В».
Термін В«бездоглядністьВ» у поєднанні з дитячою безпритульністю з'явився в офіційних документах і законодавчих актах тільки з 1935 р. У роки Великої Вітчизняної Війни в постановах Уряду також використовувалися обидва терміни, проте їх визначень у законодавчих ...
