ьного захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків "(із змінами на 21 грудня 2000 р)
Постанова Уряду РФ від 14 травня 2001р. № 374 "Про першочергові заходи щодо поліпшення становища дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків ".
Наказ Міністерства освіти РФ від 19 серпня 1999 р. № 199 "Про затвердження Положення про порядок виплат коштів на харчування, придбання одягу, взуття, м'якого інвентарю для дітей, які перебувають під опікою (піклуванням).
Процедурні питання усиновлення докладно регламентовані в:
Постанова Уряду РФ від 28 березня 2000 р. № 268 "Про діяльність органів і організацій іноземних держав з усиновлення (удочеріння) дітей на території Російської Федерації та контролю за її здійсненням ".
Постанова Уряду РФ від 29 березня 2000 р. № 275 "Про затвердження Правил передачі дітей на усиновлення (удочеріння) та здійснення контролю за умовами їх життя і виховання в сім'ях усиновителів на території Російської Федерації та Правил постановки на облік консульськими установами РФ дітей, які є громадянами РФ, іноземними громадянами та особами без громадянства "(У пункті 16, захищаючи інтереси усиновленої дитини, йдеться про те, що "Представництва іноземних організацій направляють до відповідного органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації звіти про умови життя і виховання дітей у сім'ях усиновителів ". p> Постанова Уряду РФ від 1 травня 1996 р. № 542 "Про затвердження Переліку захворювань, за наявності яких особа не може усиновити дитини, взяти її під опіку (піклування), взяти в прийомну сім'ю ".
У "Положенні про прийомну сім'ю", прийнятому Урядом РФ в 1996 р., прийомна сім'я визначається як соціальний інститут захисту дитинства, об'єктом впливу якого є діти, вилучені в терміновому порядку з кримінальної сім'ї.
Постанова Уряду РФ від 19 березня 2001 р. № 195 "Про дитячому будинку сімейного типу" передбачає правила організації дитячого будинку сімейного типу.
Постановою Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації № 1095 від 13 вересня 1996 р. "Про затвердження примірного положення про спеціалізованій установі для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації "передбачені Рекомендації, визначають типи закладів. У Додатку до Рекомендацій даного постанови дається приблизний Положення про сімейній групі. Управління з соціальній політиці м. Єкатеринбурга видало Наказ "Про організацію роботи сімейних груп в установах соціального обслуговування сім'ї та дітей м. Єкатеринбурга " від 25 серпня 2000 Ці законодавчі акти лягли в основу розвитку сімейних груп.
2.2 Усиновлення. Опіка/піклування
"Дитячі біди, в тому-то і вся складність, що не подзарплатная турбота, це не технічні, чи не індустріальні проблеми, де на кожен вкладений рубль ми можемо вимагати результативної віддачі і досконалості, тут потрібні від усього нашого суспільства куди більш значущі вкладення, серед яких - самовідданість і неегоізм, сором і совість, любов і надійність, небайдужість та справжня людяність не тільки людей, але й економіки, політики, влади ". А. Лиханов (5 с.13). p> Сьогодні можна говорити, що в Російській Федерації в Відповідно до Сімейного кодексу запроваджено такі форми влаштування сиріт: усиновлення, опіка, прийомна сім'я, сімейний дитячий будинок, заклади для дітей, які потребують державної підтримки.
Світовий і вітчизняний досвід показують, що гарантії благополуччя майбутньої дитини-сироти, що виховується в сім'ї значно вище, ніж влаштованого в установу.
Для забезпечення захисту прав дитини при створенні замісної сім'ї слід виходити з пріоритету дотримання прав і потреб дитини (сім'я підбирається для дитини, а не навпаки); професіоналізму батьків-вихователів (досягається через відбір і навчання, з урахуванням критеріїв і показників діяльності); наявності системи соціальної допомоги такій сім'ї і забезпечення психолого-педагогічного супроводу дитини і всієї родини фахівцями.
"Щорічно в Росії усиновлюється близько 30 тис. дітей, проте, на думку фахівців органів опіки та піклування, зростання числа усиновлюваних сповільнюється ". (3 с.53)
Усиновлення (удочеріння) дитини - це державний акт, у зв'язку з яким між усиновленими та їх батьками виникають такі ж права і обов'язки, які за законом існують між батьками і дітьми. Усиновлені діти втрачають особисті немайнові та майнові права та обов'язки по відношенню до своїх батьків (родичам). Усиновлення провадиться судом за заявою осіб (особи), які бажають усиновити дитини, за обов'язкової участі органів опіки та піклування. Усиновлювачами можуть бути повнолітні дієздатні особи обох статей, крім осіб, які не мають права на усиновлення (позбавлені батьківських прав, відсторонені від обов'язків опікуна за станом здоров'я і т.д.). Різниця у віці між усиновлювачем та усиновленим повин...