неною ринковою економікою в нестандартних режимах трудиться від 25 до 30% всіх зайнятих, склалася розгалужена і різноманітна система організаційних схем такої зайнятості, існує законодавча база, регулююча соціально-трудові відносини в сфері НФЗ. До числа різновидів НФЗ можуть бути віднесені [15, с. 39]:
o часткова зайнятість, заснована на використанні робочої сили протягом часу ненормальною або нестандартної тривалості, включаючи тимчасову зайнятість (Сезонна, поденна, робота за контрактом, тимчасові громадські роботи та тощо);
o зайнятість протягом неповного робочого дня або неповного робочого тижня;
o чергування на робочому місці (розподіл робочого місця протягом робочої зміни нормальної тривалості між двома або більше працівниками);
o засновані на нетрадиційних способах організації трудової діяльності або робочого часу: надомну працю; робота за сумісництвом (чи праця на принципах двоїстої зайнятості); гнучкі графіки праці;
o самозайнятість, припускає самостійний пошук трудових занять і створення робочих місць окремими громадянами за рахунок їх власних коштів з метою отримання постійного або тимчасового доходу і задоволення особистих потреб у самореалізації.
Самозайнятість є одним з найважливіших напрямків попередження та пом'якшення безробіття. Формами самозайнятості є індивідуальна трудова діяльність і підприємництво в сфері малого бізнесу. Причини, які спонукають людей займатися такого роду діяльністю, різні. Для деяких самозайнятість забезпечує більш гнучкий режим роботи. Багато навмисне приховуються від влади з тим, щоб зберегти соціальні допомоги або уникнути оподаткування (самозайнятість пенсіонерів, наприклад).
1.4. Неформальний сектор економіки
Крім розглянутих раніше видів зайнятості в державному і приватному секторах економіки, новим явищем у сфері зайнятості населення є діяльність у неформальному секторі економіки . Міжнародна організація праці до неформальному сектору економіки відносить невеликі заклади з виробництва та продажу товарів і послуг з незначним капіталом, низьким рівнем продуктивності праці та нестабільною зайнятістю, що забезпечує невисокі і нерегулярні доходи. Зазвичай ці заклади не враховуються статистикою, не підтримуються урядом, на них не поширені система соціального захисту, часто вони не підпадають під норми трудового законодавства і т.д.
Поява неформального сектора в економіці особливо характерно для країн, що розвиваються. Види неформальної діяльності різноманітні, основні з них [15, с. 44]:
o вулична торгівля (В«з лоткаВ»);
o ремонтні роботи;
o діяльність, пов'язана з програмним забезпеченням комп'ютерів;
o бухгалтерські роботи і секретарські послуги;
o робота з договором з підприємством формального сектора в ряді галузей для зниження витрат і збільшення гнучкості виробництва;
o домашні послуги та ін
Факторами зростання неформальної зайнятості є:
o менше сприятливі умови для легального бізнесу (чим гірше ці умови, тим вище рівень неформальної зайнятості);
o нестача нових робочих місць у формальному секторі економіки (чим менше створено нових робочих місць в регіоні, тим вище рівень неформальної зайнятості);
o рівень безробіття (масштаби неформальної зайнятості значніше в регіонах, де цей рівень вище).
Більшість працівників у неформальному секторі (близько 65%) займаються торгівлею промисловими і продовольчими товарами на вулиці В«з лоткаВ», в комерційних ларьках, на ринку і т.д. Далі за значущістю йдуть посередницькі та інші послуги - 22%, виробництво та збут сільськогосподарської продукції - 8%, виробництво товарів - 5%. p> Позитивні боку зайнятості в неформальному секторі економіки [15, с. +48]
o зменшення безробіття завдяки зайнятості в неформальному секторі;
o невеликі підприємства, що організовуються в неформальному секторі, є початковою сходинкою у створенні власної справи, яке може перетворитися на більш серйозну форму підприємництва і збільшити число нових робочих місць.
Негативні боку зайнятості в неформальному секторі економіки:
o економічні і правові труднощі працівників (більшість відносин у неформальному секторі економіки не регламентується сучасним трудовим законодавством);
o високі податки, які доводиться платити державі (!) , а головне побори рекетирів і штрафи міліції;
o більшість зайнятих мають дуже невеликий капітал, низький технічний і управлінський рівень, здійснюють свою діяльність у непристосованих приміщеннях або на вулиці;
o відсутність соціального страхування та інших заходів соціального захисту;
o високий ризик фінансових втрат при здійсненні різних торгових чи посередницьких угод.
Глава 2. Органи служби зайнятості
2.1. Діяльність органів державної служб...
