кси 1922 і 1964 рр.., і в Основи цивільного законодавства 1961 і 1991 рр.., І в ГК РФ. У зарубіжному законодавстві є інші характеристики цього права. Так, згідно з В§ 903 Німецького цивільного положення власник В«може розпоряджатися річчю за свій розсуд і усувати інших від будь-якого впливу на неї В»; в Відповідно до ст. 544 Французького цивільного кодексу власник В«Користується і розпоряджається речами найбільш абсолютним чиномВ»; в англо-американському праві, що не знає в силу свого прецедентного характеру легального (законодавчого) визначення права власності, його дослідники нараховують до 10-12 різних правомочностей власника, причому здатних в різних поєднаннях одночасно перебувати в різних осіб [[9]], і т.д.
Нарешті, навіть визнання за власником В«тріади правомочностейВ» не завжди свідчить про широті змісту наданих йому можливостей. Так, відповідно до російським законодавством приватний власник не має права використовувати наданий йому земельних ділянку не за цільовим призначенням або відчужувати його особам, які не зможуть забезпечити продовження такого використання (Наприклад, для сільськогосподарського виробництва). При недотриманні екологічних вимог і нераціональному землекористуванні він ризикує взагалі позбутися своєї ділянки землі. Строго цільове призначення мають також житлові приміщення - житлові будинки, квартири і т.д. Оскільки житлові приміщення призначені лише для проживання громадян, їх використання в інших цілях, зокрема для розміщення різних контор (офісів), складів, виробництв і т.д., хоча б і по волі або за згодою їх власника, допускається тільки після перекладу цих приміщень у нежитлові в установленому законом порядку (п. 2 і 3 ст. 288 ЦК) [[10]].
Можливі й обмеження (межі) здійснення права власності, передбачені законом або договором. Так, права набувача (власника) нерухомого майна (платника ренти) за договором довічного утримання з утриманцем (Ст. 601 ЦК) виключають для нього можливість відчужувати або іншим чином розпоряджатися придбаним у власність майном без згоди свого контрагента (одержувача ренти). Це служить однією з гарантій інтересів останнього на випадок припинення зобов'язання через серйозне порушення своїх обов'язків платником ренти (ст. 604, 605 ЦК). У такій же ситуації перебуває й заставодавець, який залишається власником відданої в заставу речі, але по загальному правилу позбавлений можливості розпоряджатися нею без згоди заставодержателя (п. 2 ст. 346 ЦК).
Таким чином, зведення права власності до абстрактної В«тріадіВ» правомочностей володіння, користування і розпорядження і з цієї точки зору аж ніяк не завжди характеризує реальний зміст надаються власнику можливостей. Справа, отже, полягає не в кількості і не в назві правочинів, а в тій міру реальної юридичної влади над своїм майном, яка надається і гарантується власнику чинним правопорядком. Так, раніше діяв Цивільний кодекс 1964 р. в ст. 92 формально наділяв однаковими правомочностями володіння, користування і розпорядження всіх власників, хоча за своїм характером і можливостям здійснення правомочності держави-власника не йшли ні в яке порівняння з правомочностями В«приватних власниківВ» - громадян, підданими численним обмеженням.
З цієї точки зору головне, що характеризує правомочності власника в російському цивільному праві, - це можливість здійснювати їх на свій розсуд (п. 2 ст. 209 ЦК), тобто самому вирішувати, що робити з належним майном, керуючись виключно власними інтересами, вчиняючи щодо цього майна будь-які дії, що не суперечать, однак, закону й іншим правовим актам і не порушують прав і законних інтересів інших осіб. У цьому-то і складається істота юридичної влади власника над своєю річчю.
Важлива особливість правомочностей власника полягає ще і в тому, що вони дозволяють йому усувати, виключати всіх інших осіб від будь-якого впливу на належне йому майно, якщо на те немає його волі. На відміну від цього, правомочності іншого законного власника, навіть однойменні з правомочностями власника, не тільки не виключають прав на те саме майно самого власника, а й виникають звичайно з волі останнього і в передбачених ним межах, наприклад за договором оренди.
Таким чином, можна сказати, що право власності як суб'єктивне цивільне право є закріплена законом можливість особи на свій розсуд володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, одночасно приймаючи на себе тягар і ризик його змісту.
Власник має права передавати іншим особам свої права володіння, користування і розпорядження належним йому майном, залишаючись його власником (п. 2 ст. 209 ЦК), наприклад при здачі цього майна в оренду. На цьому заснована і передбачена п. 4 ст. 209 ЦК можливість передати своє майно в довірче управління іншій особі, що, як підкреслює закон, не тягне переходу до довірчого керуючому права власності на передане йому майно (п. 1 ст. 1012 ЦК). Довірче управління є, таким чином, способом здійснення власником належних йому право...
