му адресуються містяться в цих актах приписи. p> За загальним правилом, нормативно-правові акти видаються з метою розповсюдження їх приписів на громадян цієї держави. Наділяючи своїх громадян конституційними правами і свободами, так само як і покладаючи на них певні конституційні обов'язки, держава повинна не тільки приймати заходи до того, щоб гарантувати дотримання даних конституційних вимог і положень у щодо громадян всередині країни, а й надавати їм захист і заступництво за межами держави. Закон Російської Федерації від 28 листопада 1991 р. "Про громадянство Російської Федерації ", наприклад, прямо наказує всім державним органам Росії, дипломатичним представництвам та консульським установам всіляко сприяти тому, щоб громадянам Російської Федерації була забезпечена можливість у повному обсязі користуватися всіма правами, встановленими законодавством держави їх перебування, міжнародними договорами Російської Федерації, міжнародними звичаями. Їм ставиться в обов'язок захищати права і законні інтереси громадян, а "при необхідності вживати заходів для відновлення порушених прав громадян Російської Федерації "'. p> Коли громадянин Російської Федерації є одночасно громадянином іншої держави, тобто має подвійне громадянство, він користується не тільки заступництвом Росії, але і заступництвом "свого 'нової держави. Подвійне громадянство, а отже, подвійне заступництво допускається, згідно Конституції Російської Федерації (ч. 1 ст. 62, лише в одному з двох випадків, а саме: якщо така можливість передбачається федеральним законом або ж якщо це передбачено відповідним міжнародним договором Росії. Конституція Російської Федерації особливо акцентує увагу на тому, що наявність у громадянина Росії іноземного громадянства не применшує його прав і свобод і не звільняє від обов'язків, що випливають з російського громадянства, якщо інше не передбачено у федеральному законі або міжнародному договорі (ч. 2 ст. 62)
Законодавство Росії, втім, як і законодавство інших країн, прирівнює іноземних громадян та осіб без громадянства щодо прав і обов'язків до російським громадянам. Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства мають Росії правами і несуть обов'язки "нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації ". p> У Відповідно до Конституції Італії правове становище іноземців та осіб без громадянства "регулюється законом відповідно до міжнародних норм та договорами "(ст. 10). p> Конституція і поточне законодавство Швеції беззастережно "зрівнюють в права "іноземців та осіб без громадянства з шведськими громадянами лише в визна-лених питаннях. Саме - в питаннях захисту від примусу брати участь у зборах "з метою формування думок, або в демонстраціях ..."; захисту від смертної кари, тілесного покарання та тортур, а також від медичного впливу з метою примусу або всупереч його бажанням; права на судовий перевірку, позбавлення волі у зв'язку із злочином або підозрою і скоєнні злочину; захисту від зворотної сили покарання і "від зворотної сили іншого правового впливу за злочини "; захисту від притягнення до суду "В певних випадках"; захисту "від неблагожелательного відносини за ознакою раси, кольору шкіри або етнічного походження чи за ознакою статі "; права на професійні заходи боротьби та права" на відшкодування при експропріації або на основі аналогічних розпоряджень ". p> Що ж стосується інших питань, то іноземці та особи без громадянства зрівнюються зі шведськими громадянами з певними вилученнями та застереженнями. Пос-Ледньов в обов'язковому порядку повинні "випливати з особливих приписів закону". p> Аналогічна практика існує і в інших країнах. У Росії, наприклад, за Законом про правове становище іноземних громадян останні не користуються рядом прав і свобод, які, по суті, невіддільні від громадянства. Вони не можуть обирати і бути обраними до державних органів, брати участь у референдумі. Вони не можуть бути призначені на певні державні посади, наприклад прокурора, судді, нотаріуса, і займати їх. На них не покладаються певні конституційні обов'язки, такі, наприклад, як обов'язок нести військову службу, яка є обов'язком і обов'язком лише громадянина Російської Федерації (ст. 59, ч. 1, Конституції). Нарешті, щодо трудової діяльності, соціального забезпечення, перебування іноземців та осіб без громадянства на території Росії, а також їх адміністративної та кримінальної відповідальності в законодавстві встановлений і здійснюється ряд спеціальних правил. p> Особливе становище в Росії, так само як і в інших країнах, займають дипломати, консульські працівники та інші співробітники закордонних держустанов, що користуються дипломатичним імунітетом. У строгій відповідності з міжнародним і національним (внутрішнім) правом вони не підлягають арешту й затримання. На них не поширюється кримінальна, адміністративна і в зна...
