гостру потребу. Досить довгий час в нашій країні не було чітких правил регулювання договірних відносин сторін не тільки в даній галузі цивільної авіації, але і всієї галузі в цілому, однак, на сьогоднішній день, ми маємо досить велику нормативно - правову базу, що включає в себе, як вже було сказано вище, Повітряний Кодекс, Постанова Уряду № 605 від 18.07.1998., Та інші нормативно - правові акти. p> Проте, сучасна бізнес-авіація, незважаючи на швидкі темпи свого розвитку, "ГальмуєтьсяВ» не достатньо досконалим законодавством у даній сфері. Ми всі ще не маємо чіткого алгоритму встановлення прав власності та реєстрації повітряних суден приватними особами, а так само систем сертифікації літаків типу business-jet. На жаль, для даних типів літаків, законодавець все ще вимагає застосування сертифікаційних норм, створених для акредитації лайнерів, вчиняють громадські перевезення (від 50 і вище пасажирів). Точно так само йде питання з посадовими інструкціями та інструкціями з техніки безпеки для персоналу приватних літаків. Найяскравішим прикладом може служити використання борт - провідником приватного літака Наказу Мінтрансу РФ від 22 Травень 2003 N 137 Посадовий інструкції бортпровідника служби сервісу на борту ОСТ 54-8-233.78-2001. p> Вивчивши положення даної інструкції, стає зрозуміла абсурдність її використання в бізнес-авіації через загальної чисельності пасажирів, що не перевищує, як правило, двадцяти осіб. Однак, ми вважаємо, що її використання може бути цілком і повністю виправдано при оренді фізичною або юридичною особою великого авіалайнера, наприклад, місткістю в 50 пасажирів.
На сьогоднішній день, розвиток цивільної авіації є пріоритетним серед перебувають у відомстві Мінтрансу напрямків, однак, проаналізувавши список нормативно-правових актів, що регулюють її діяльність, ми не знайшли жодного, чий зміст було б повністю посвещена якого-небудь аспекту з області бізнес-авіації.
Тим не менш, ми вважаємо, що створення ВК РФ вже дає нам можливість позначити правовий режим договірних відносин у галузі повітряних вантажоперевезень і перевезень пасажирів чартерними рейсами. Це означає, що кількість авіакомпаній в РФ буде неухильно зростати, що дає надію сформування на цьому сегменті ринку здоровою конкуренції - основної умови формування бізнесу в істинно правовому державі. p> Однак, ми вважаємо, що можлива відсутність дій по створенню грамотного законодавства у даній області може призвести до незворотних наслідків відставання РФ в даній сфері авіації.
Перш за все, на наш погляд, повинні проводитися правові удосконалення в області мобільності вильотів, сертифікації персоналу і льотного складу, митний режим (режим процедури огляду, зокрема), а так само, як було вже запропоновано нами вище, удосконалити, конкретизувати і прискорити режим процесу оформлення права власності та реєстрації повітряних суден ділової авіації. p> У наступній частині нашої роботи, ми б хотіли привести вивчені нами вдалі приклади розробки повітряного законодавства у США та країнах Євросоюзу.
бізнес авіація цивільна
1.4 Особливості регулювання діяльності ділової авіації та авіації загального призначення в зарубіжних країнах
Як вже було сказано вище, Повітряний Кодекс США є еталонним по органічності свого змісту серед інших повітряних кодексів країн світу. Його відрізняють:
- Об'ємність (В даному документі вичерпним чином даються визначення термінів, перерахування типів ситуацій, при яких цивільно-правові відносини мають підстави до виникнення, порушення, зміни, припинення, а так само велика кількість чітких норм-санкцій для тих або інших випадків). У відмінності від ВК РФ, він має статті, посвещенная цілком і повністю регламентування діяльності компаній, що займаються бізнес - авіацією. Варто відзначити, що положення про бізнес-авіації закріплені у вище названому документі з 1958 року.
- Оновлюваність. Даний документ оперативно оновлюється у зв'язку з видозмінами тих чи інших чорт суспільних відносин, збагачення як світової, так і американської судової практик, створення прецедентів, і т.п.
США існує спеціальний орган, що займається діяльністю бізнес - авіації - Федеральне управління цивільною авіацією США. У його компетенцію входить державне управління ділової авіацією і видання правових актів, що стосуються регулювання підготовки для неї пілотів, технічного персоналу, їх кваліфікації та сертифікації. Федеральне управління цивільної авіації США також розробляє і здійснює державну політику в галузі ділової авіації. У його рамках існує також Національний комітет з безпеки США, який відстежує і контролює всю ситуацію з безпекою перевезень, здійснюваних комерційними та іншими перевізниками. При виникненні того чи іншого авіаподії, розслідуванням так само займається дане управління. p> Так само закон США передбачає чітке врегулювання процедури придбання повітряного судна в власність. Американський закон на цей рахунок визначає процеду...
