ноді в менш помітною мірою виявлялася і третя - становлення і розвиток місцевого самоврядування. У періоди роз'єднаності самоврядування було одним з інструментів управління для регіональних влад. При посилення центральної влади самоврядування було в значною мірою компромісом між верховною владою і що входять до складу єдиної держави територіями. Визнання прав територій на самоврядування згладжувало гостроту протистояння центру і регіонів. p> Зараз, коли Росія знову переживає період становлення і розвитку форм місцевого самоврядування, цікаво звернутися до її історичного досвіду, що й було зроблено в даній роботі. На закінчення можна зробити наступні висновки.
Земська реформа 1864г. разом з іншими реформами 60-70-х років в Росії вплинула на зміну владних структур держави і викликала нові соціальні конфлікти у сфері управління.
Реформа місцевого управління була викликана політичною і адміністративно-господарською необхідністю. Уряд введенням земств переслідувало троякі мети. По-перше, близько 23 млн. колишніх кріпаків вимагали нових принципів управління на місцях. По-друге, це була поступка ліберальному губернському дворянському суспільству. І, по-третє, центральна влада намагалася поліпшити постановку вкрай запущеного місцевого самоврядування. p> Безперечно, що земське самоврядування в Росії з останньої чверті XIX в. набуло характеру життєздатного державного інституту та виражало інтереси широких груп населення. Про це свідчить і статистичний матеріал. До лютого 1917 р. земське самоврядування існувало в 43 губерніях Росії, а його компетенція поширювалася на 110 млн. жителів. Разом з тим, не варто впадати в іншу крайність, як це часто буває в публікаціях останнього часу, і ідеалізувати земське самоврядування в дореволюційній Росії як якусь безконфліктну модель взаємовідносин владної еліти та органів місцевого самоврядування. br/>
Література
Жукова Л. А. Бюрократія і земське самоврядування в пореформеної Росії: конфлікти і співробітництво (60-90-і рр.. XIX ст.). М., 1999. p> Ключевський В. О. Російська історія. Повний курс лекцій у 3-х книгах. Кн. I. М., 1993. p> Пірумова Н. М. Земське ліберальний рух. М., 1977. С.72. p> Російські самодержці. М., 1994. p> Салтиков-Щедрін М. Є. За кордоном// Собр. соч. в 20 томах. М., 1972. Т.14. br/>
[1] Ключевський В.О. Російська історія. Повний курс лекцій у 3-х книгах. Кн. I. М., 1993. С. 32. /Span>
[2] Жукова Л. А. Бюрократія і земське самоврядування в пореформеної Росії: конфлікти і співробітництво (60-90-і рр.. XIX ст.). М., 1999. /Span>
[3] Жукова Л. А. Бюрократія і земське самоврядування в пореформеної Росії: конфлікти і співробітництво (60-90-і рр.. XIX ст.). М., 1999. /Span>
[4] Пірумова Н. М. Земське ліберальний рух. М., 1977. С.72. /Span>
[5] Салтиков-Щедрін М.Є. За кордоном// Соб.соч. в 20 томах. М., 1972. Т.14. С.231. /Span>
[6] Російські самодержці. М., 1994. С. 279. /Span>
[7] Пірумова Н.М. Земське ліберальний рух. М., 1977. С.72. br/>
