тодом і аналіз різних варіантів цього рішення, а також опис основних ризиків, пов'язаних з програмно-цільовим методом вирішення проблеми. p align="justify"> Другий розділ цільової програми повинен містити розгорнуті формулювання цілей і завдань програми із зазначенням цільових індикаторів і показників.
Вимоги, що пред'являються до цілей програми:
В· специфічність (цілі повинні відповідати компетенції державних замовників цільової програми);
В· досяжність (цілі повинні бути потенційно досяжні); измеряемость (повинна існувати можливість перевірки досягнення цілей);
В· прив'язка до часовим графіком (повинні бути встановлені термін досягнення цілі та етапи реалізації цільової програми з визначенням відповідних цілей).
Розділ повинен містити обгрунтування необхідності вирішення поставлених завдань для досягнення сформульованих цілей програми та обгрунтування термінів вирішення задач і реалізації програми з описом основних етапів реалізації та зазначенням прогнозованих значень цільових індикаторів і показників для кожного етапу, а також умови дострокового припинення реалізації цільової програми.
Третій розділ цільової програми повинен містити перелік заходів, які пропонується реалізувати для вирішення завдань цільової програми та досягнення поставлених цілей, а також інформацію про необхідні для реалізації кожного заходу ресурсах (із зазначенням статей витрат і джерел фінансування) і термінах. Програмні заходи повинні бути ув'язані за термінами і ресурсів та забезпечувати вирішення завдань цільової програми. p align="justify"> Програмні заходи повинні передбачати комплекс заходів щодо запобігання негативних наслідків, які можуть виникнути при їх реалізації.
В окремих випадках для досягнення цілей програми, внесення змін у нормативні правові акти цільова програма може містити додаток до плану підготовки та прийняття необхідних нормативних правових актів.
У четвертому розділі цільової програми повинно міститися обгрунтування ресурсного забезпечення, необхідного для реалізації програми, а також термінів та джерел фінансування. Крім того, розділ повинен включати в себе обгрунтування можливості залучення (крім коштів федерального бюджету) позабюджетних коштів та коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації для реалізації програмних заходів та опис механізмів залучення цих коштів. p align="justify"> Основні вимоги до п'ятого розділу цільової програми викладені в розділі VII Постанови Уряду РФ від 25.12.2004 N 842 "Про внесення змін до Порядку розробки та реалізації Федеральних цільових програм і міждержавних цільових програм, у здійсненні яких бере Російська Федерація ".
Шостий розділ цільової програми повинен містити опис соціальних, економічних і екологічних наслідків, які можуть виникнути при реалізації програми, загальну оцінку внеску цільової програми в економічний розвиток, а також оцінку ефективності витрачання бюджетних коштів. Оцінка ефективності здійснюється по роках або етапам протягом усього терміну реалізації цільової програми, а при необхідності і після її реалізації. p align="justify"> Методика оцінки ефективності цільової програми розробляється державними замовниками (державними замовниками-координаторами) з урахуванням специфіки програми і повинна служити додатком до тексту програми.
2. Федеральні цільові програми
.1 Існуючі цільові програми в Російській Федерації
За останні роки керівництво Російської Федерації зробило низку кроків щодо створення системи цільових програм, які повинні здійсняться як на федеральному так і на регіональних рівнях.
В якості основного механізму реалізації соціальних ініціатив Президента Указом Президента Російської Федерації від 21 жовтня 2005 р. № 1226 була створена Рада при Президентові Російської Федерації щодо реалізації пріоритетних національних проектів і демографічної політики. До ради увійшли також профільні міністри, глави провідних регіонів і мери міст, повноважні представники Президента Російської Федерації у федеральних округах, представники Державної Думи, Громадської палати, наукових та громадських організацій.
Головною функцією Ради стала підготовка пропозицій Президентові Російської Федерації з розробки заходів, спрямованих на реалізацію пріоритетних національних проектів і демографічної політики, для подальшої видачі доручень виконавчим органам державної влади
Для вирішення оперативних питань діяльності Ради цим же Указом було сформовано президію Ради у складі першого заступника голови Ради, ...