місяців і свят. За один день неявки на роботу віднімалося місячне жалування, за невідпрацьований час - тижневе платню. p align="justify"> Серйозним нововведенням було введення підпису керівника присутнього місця на документі і членів колегії, які брали участь у вирішення питання. Вперше Петро I став особисто підписувати видаються ним укази. p align="justify"> Нотаріус вів реєстр невирішених справ. Актуаріус вів загальний журнал всіх вхідних документів. У реєстратора перебували реєстраційні книги - журнал з коротким записом змісту справ, вирішених у колегії і чотири реєстраційні книги - A, B, C і D.
Книги А і В - для реєстрації вихідних документів, C і D - вхідних.
Книга А використовувалася для запису короткого змісту документів, що відправляються на ім'я царя або в Сенат;
Книга В - короткого змісту документів, які направляються іншим установам і особам;
Книга З - містила в хронологічній послідовності короткі виписки документів від царя чи Сенату;
Книга D - містила короткі виписки документів від колегій, губерній та інших установ і осіб.
Всі вирішені справи здавалися в актохраніліща, отримали європейську назву - архівів.
З'явилися і нові назви документів: векселі, облігації, реляції, меморії, рапорти, журнали, протоколи, кореспонденція, інструкція та ін
Завершила реформи Петра I Катерина II, видавши В«Установи для управління губернійВ», 7 листопада 1775 р., що визначили порядок відносин між вищими, центральними та місцевими установами.
Цей ієрархічний порядок взаємовідносин зберігався протягом усього XIX ст.
3. Міністерська система управління і діловодства
Початок XIX в. ознаменувалося нової реформою державного управління і діловодства - міністерської, заснованої на принципі єдиноначальності. Колегіальний принцип прийняття рішень не був виключений з нової системи. Першими міністерствами, створеними маніфестом від 8 вересня 1802р. були: військово-морських сил, закордонних і внутрішніх справ, комерції, фінансів, народної освіти, юстиції і на правах міністерства - Державне казначейство. Одночасно заснований Комітет міністрів - вище адміністративне установа на колегіальних засадах. Одночасно реформується Сенат, який стає вищою судовою інстанцією, виконуючи також функцію нагляду за урядовим апаратом. p align="justify"> Міністерське початок остаточно перемогло з виданням 28 січня 1811г. В«Спільного установи міністерствВ». Міністри призначалися імператором і були відповідальними тільки перед ним; директора, очолювали департаменти, підпорядковувалися безпосередньо міністру; начальники відділень - директорам департаментів, столоначальники - начальникам відділень. p align="justify"> Вступники до міністерства справи ділилися на три категорії:
Гј Поточні справи - донесення, відомості, подання, листування та ін;
Гј Надзвичайні справи - для їх вирішення було потрібне прийняття нових постанов, або справи за виявленим зловживанням;
Гј В«не терплять часВ» або термінові. Справи надзвичайні і строкові розглядалися в першу чергу.
Документи, що створюються в процесі В«виробництва справиВ» можна розділити на дві групи: документи внутрішнього діловодства та документи, які надходили з інших установ і відправлялися в інші установи.
До середини XIX в., коли в Росії з'явилися поштові конверти і марки, законом передбачалося всі вихідні папери відправляти у вигляді пакетів (конвертів), запечатаних сургучною печаткою.
Ревізія справ становила самостійна ділянка діловодства і була функцією начальників відділень, директорів; в губерніях - начальників прісутвенних місць і губернаторів.
У діловодстві міністерств відбулися зміни форм документів: з'явилися бланки установ з кутовим розташуванням реквізитів.
Бланки друкувалися типографським способом або писалися від руки. Протягом усього XIX і початку XX століть здійснюється законодавча регламентація діловодства вищих, центральних і місцевих установ. З'являється велика діловодна література, в тому числі і роботи теоретичного характеру. З'явилися листовники - збірки зразків документів, перші - друга половина XVIIIв., А з кінця XVIII - початку XIXвв. починають видаватися регулярно. До 1917р. видано більше ста збірок.
В
...
