ансова допомога розподіляється в основному у вигляді цільових субвенцій за формулами (торг доречний на стадії їх конструювання, але не виконання). Цілі визначаються виходячи із загальнонаціональних пріоритетів.
Найвища економічна ефективність. Соціальна справедливість - вище, ніж у радянській та китайської моделях, але нижче ніж в канадській і німецької.
канадська
Соціально орієнтований варіант американської моделі Податки є частково "непересічними", але є і загальні. При поділі податкових надходжень широко застосовується метод "добудовування" ставок: провінції і муніципалітети мають право додавати свої ставки до базової федеральної ставкою. Різноманітні і вельми витончені схеми вирівнювання бюджетної забезпеченості. Близьке до оптимальному поєднання економічної ефективності та соціальної справедливості. Багато елементів (добудовування ставок, схеми вирівнювання) можуть бути адаптовані до російських умов.
германська
Втілення ідеології "Кооперативного" федералізму Бюджетна система базується на "загальних" податки, надходження від яких розподіляються між усіма її рівнями. При цьому здійснюється їх частковий перерозподіл (тобто має місце диференціація нормативів відрахувань) так, щоб скоротити розрив між "Багатими" і "бідними" землями. Пряма фінансова допомога з вищестоящих бюджетів відносно невелика, але зате є численні і вельми великі федеральні і спільні програми регіонального розвитку. Витратні повноваження розподілені згідно з принципами "класичного" бюджетного федералізму.
Забезпечується соціальна справедливість, але за рахунок деякого шкоди економічній ефективності.
Всі безліч можливих рішень зводиться до певного поєднання тих чи інших елементів цих моделей. Результатом може стати або нежиттєздатна компіляція, або принципово нова модель міжбюджетних відносин.
У сучасних умовах через відмову від жорстких централізованих моделей будь-якого державі наданий досить широкий вибір між реально існуючими полярно орієнтованими типами моделей організації бюджетних систем - децентралізованими конкурентними моделями і змішаними (кооперативними) моделями бюджетного федералізму.
3 Децентралізована конкурентна модель бюджетного федералізму США
Ідейні витоки американського федералізму були сформульовані у свій час А. Гамільтоном, Дж. Медісоном і Дж. Джеєм. Вони розглядали федеративний держава як складне єдине ціле, в основі якого дворівнева структура і обопільне невтручання в сферу повноважень як федерального центру, так і суб'єкта федерації. У США в 1787 р. була встановлена ​​федеративна форма державного устрою, заснована на гранично жорсткому розмежуванні предметів відання між Вашингтоном і штатами країни. Дана модель бюджетного федералізму використовува...
