омогти справедливості Було практично Неможливо: термінів РОЗГЛЯДУ впоратися не існувало, порядок виробництва й підзвітність були Вкрай невізначені. У всьому панувать свавілля, особистий Розсудів, хабарі, вімагання, протекція. Результат справи вірішувалі НЕ правота людини, що не об'єктивні Обставини, а ее статус, багатство, зв'язки, спрітність, уміння задобріті потрібну Посадовим особу.
Веберівська Концепція стала фундаментом Формування Теорії раціональної бюрократічної організації Суспільства, что зводіться, по суті, до чотірьох постулатів:
компетенція шкірного бюрократичного уровня є чітко регламентована и зафіксована нормативно;
ієрархічна організація бюрократічної структурованих базується на жорсткій встановленного принципах посадової субордінації;
уся формальна внутрішньоорганізаційна діяльність (підготовка Наказів, директив, Прийняття управлінськіх РІШЕНЬ, поширення ІНФОРМАЦІЇ) здійснюється письмово, У ФОРМІ відповідніх документів, Які підлягають зберіганню;
УСІ посадові особини повінні буті вісококваліфікованімі фахівцямі в Галузі сплата, Компетентними НЕ Тільки Щодо вопросам Вирішення посадових обов'язків, альо ї знання норм, правил и процедур ДІЯЛЬНОСТІ бюрократічної організації загаль [15, с.25-26].
Патріархальна система мала й свои зручності. Так, знайшовши з Посадовою особою особистий контакт, зацікавлена ​​людина могла без Зайве формальностей вірішіті Власна Справа, ї тоді поміж ними, в багатьох випадка, вінікалі НЕ Холодні, ділові, а Теплі, почти Дружні отношения. Альо Недоліки Такої системи явно брали гору над ее ПЕРЕВАГА. Як альтернатива, стала складатіся Інша, сучасна форма Вирішення потокової довід. Організація современного типом пріпускає панування загальнообов'язкового регламентованості процедур, Виконання якіх не винних залежаться від того, хто ї Стосовно кого їх Виконує. УСІ люди є рівнімі перед Єдиним порядком. Уніфікація становится гарантією проти недоліків конкретних людей и можливости зловжівань. У цьом, власне, й Полягає Концепція раціональної бюрократії, якові сформулював М. Вебер.
Головні характеристики бюрократії зводяться до Наступний чотірьох:
бюрократична юрісдікція чітко зафіксована нормативним чином;
ієрархічна організація бюрократічної структурованих засновалося на базі чітко встановленного Принципів посадової субордінації;
вся формальна внутрішньоорганізаційна діяльність (Поширення ІНФОРМАЦІЇ, Прийняття РІШЕНЬ, Директива ТОЩО) здійснюється У ФОРМІ письмових документів, что підлягають Подалі зберіганню; ВСІ посадові особини повінні буті фахівцямі в Галузі сплата, компетентності в области норм, правил и процедур ДІЯЛЬНОСТІ бюрократічної організації в цілому.
Отже, бюрократична організація - найбільш раціональній інстітуційній Пристрій для Вирішення Складаний Завдання, управління у сучасности суспільстві, й основа ее раціональності Складається в безособовості ее
Функціонування, что...
