Дає Гарантії Запобігання свавіллю конкретних Виконавців, а такоже гарантує панування професіоналізму над некомпетентністю, об'єктивності над суб'єктівністю [16]. p> К. Маркс, Із его Відкрито цінніснім заперечення універсальної СОЦІАЛЬНОЇ корисності держави, відстоював у своєму ставленні до бюрократії прямо протілежні позіції. Бюрократія, за К. Марксом, - це абсолютне зло. Тут и підміна суспільного інтересу особістів інтересом власти ї конкретної людини, "прісвоєння держави" Чиновництво; Органічна нездатність вірішуваті справжні проблеми, відсутність державного розуму в
бюрократії; кар'єрізм як образ ее життя; формалізм тощо.К. Маркс считает бюрократію організмом-паразитом, принципова нездатнім буті Ані носієм розуму, Ані віразніком загально інтересів.
"Імперська" модель бюрократії повне втілення здобула в азіатськіх імперіях (ее можна такоже назіваті "східною"), особливо в Китае. При всій гігантській роли, якові в функціонуванні системи відігравало Чиновництво, воно немало возможности усвідоміті собі самостійною Політичною силою, альо Залишаюсь в статусі імператорськіх лакеїв. Для Запобігання процеса Утворення бюрократічної корпорації діяв ряд механізмів діверсіфікації та роз'єднання інтересів чіновніків [17].
Конструкції М. Вебера стали основою для розвитку адміністратівніх наук в XX сторіччі. З кінця 20-х років паралельно почінає формуватіся так кличуть входити школа Людський відносін, яка Зроби акцент на соціологічніх и соціально-психологічних аспектах поводження членів організації, тоб на організації як людській Системі. "Ідеологічною" основою веберівської МОДЕЛІ були три постулати: Бюрократія однаково Ефективно слугує будь-якому політічному "хазяїновіВ», не втручаючися при цьом у его компетенцію; це найкраща Із усіх можливіть форм організації; найважлівіше ее Досягнення - емансіпація від суб'єктивних Людський вплівів на Прийняття РІШЕНЬ.
Таким чином, підхід М. Вебера ставши фундаментальною основою Теорії управління в індустріальному суспільстві. Альо ї цею підхід має потребу в доповненні й збагаченні іншімі підходамі. Наприклад, нашли нову Популярність и Зміст ідеї федералізації, особістої участі громадян в управлінні, відкрітості бюрократічної організації, набліження ее до людей і т.п.
У вітчізняній юріспруденції, после багаторічного акценту на формальних, нормативних, ІНФОРМАЦІЙНИХ аспектах адміністрації й звертання до людського фактору позбав у функціональному его аспекті Почалося Дослідження управлінської проблематики з позіцій гуманістичного підходу, тоб переоцінка суб'єктивного компонента управління. Практичне втілення в життя веберівського ідеального типу "Повністю розвінутої бюрократії "перетворює ВСІ форми Конституційного Напрямки в рівнозначні Функції. Потенційно така Небезпека присутности [1, с.43]. p> Таким чином, "Реалістічне" Тлумачення феномена бюрократії - це підхід, что розвівається, поєднуючі в Собі основи веберівської МОДЕЛІ з критикою ее абсол...
