одним з найважливіших конституційних документів Англії. p> Хабеас корпус акт був затверджений Карлом II за умови, що віги НЕ будуть противитися заняття престолу Яковом II. Це був перший конституційний компроміс у післяреволюційної Англії, історія якої розвивалася під впливом таких компромісів.
В«Славна революціяВ» та її наслідки.
В
Новий король Яків II (1633-1701) зійшов на престол в 1685 р. Він відкрито проводив антибуржуазну політику, і парламент, хоча і складався переважно з торі, не став його підтримувати. У цих умовах торі і віги пішли на компроміс і, об'єднавши свої сили, здійснили В«Славну революціюВ». У результаті цієї події в 1689 р. на англійський престол був зведений штатгальтер Нідерландів Вільгельм Оранський (1650-16702). З цього моменту в Англії остаточно утвердилася конституційна монархія.
Суть нового компромісу полягала в тому, що політична влада як у центрі, так і на місцях залишалася в руках землевласників, зобов'язуються дотримуватися інтереси буржуазії.
Білль про права. Новий король при вступі на престол підписав Декларацію про право, що отримала згодом назву В«Білль про праваВ». Головне значення Білля - в утвердженні верховенства парламенту в області законодавства.
Як і названі вище документи конституційного характеру, Білль про права починається з перерахування порушень законів, допущених Яковом II. p> Далі вказується, що король не має права без згоди парламенту припиняти дію законів, звільняти кого б то не було з-під їх дії, дозволяти будь-які вилучення із законів. Король не може стягувати плату на свою користь без згоди парламенту. Набір і утримання війська можливо лише за згодою парламенту. p> Вибори до парламенту повинні бути вільними. У парламенті забезпечується свобода слова, дебатів; переслідування за виступ у парламенті забороняється.
Піддані короля мають право звертатися до нього з клопотаннями, і нікого не можна переслідувати за такі клопотання.
Забороняється вимагати надмірних застав, штрафів, не застосовувати покарання, не передбачені законом.
Отже, Білль про права визначив положення парламенту в системі органів влади і, вручаючи йому широкі повноваження в галузі законодавства, провів, правда, не дуже чітко кордон між виконавчою і законодавчою гілками влади. Король поряд з парламентом бере участь у законодавчої діяльності, йому належить право абсолютного вето. Крім того, у короля залишається значна виконавча і судова влади. p> Акт про влаштування. У 1701 р. був прийнятий ще один найважливіший конституційний закон Англії - Акт про влаштування, або Закон про престолонаслідування. Важливе місце в цьому законі зайняло питання про порядок престолонаслідування після бездітних Вільгельма Оранського і його дружини. Крім того, закон підтвердив обмеження королівської влади на користь парламенту. p> Для розвитку конституційного ладу Англії найбільш важливе значення мали такі два положення. Одне з них встановлювало так званий принцип контрасигнатури, згідно з яким акти, видаються королем, дійсні тільки за умови наявності підпису відповідного міністра.
Друге важливе положення полягало в встановленні принципу незмінності суддів. До цього часу судді займали свої посади, поки це було В«завгодно королюВ». Відповідно в Актом вони виконують свої обов'язки до тих пір, поки В«ведуть себе добреВ». Усунути їх від посади можна лише за рішенням парламенту. Це правило мало велике значення для розвитку англійської конституції, так як проголошувало відділення судової влади від виконавчої. p> Таким чином, можна сказати, що англійська конституція побудована на ідеї поділу влади, хоча і проводить її недостатньо послідовно.
Розвиток конституційної монархії в XVIII в.
В
Отже, до початку XVIII в. в Англії були прийняті три важливих конституційних закону (Хабеас корпус акт, Білль про права, Акт про влаштування), що склали писану частину англійської конституції. Особливість її полягає в тому, що вона не являє собою єдиного законодавчого акту. Поряд з окремими писаними законами важливу частину англійської конституції складають неписані, умовні правила, які утвердилися у практиці і стали конституційним прецедентом. Саме встановлення цих правил і визначає розвиток англійської конституції у XVIII ст. До основних з них відносяться: невідвідування королем засідань кабінету міністрів; формування уряду з членів партії, що перемогла на виборах; колегіальна відповідальність кабінету міністрів; відмова короля від права вето.
У конституційному розвитку Англії XVIII в. можна виділити два основних напрямки: піднесення парламенту і становлення кабінету міністрів.
Парламент. Як і колись, парламент Англії двопалатний. Верхня палата (палата лордів) складалася з осіб, які займають місця або по спадку, або за посадою, або за призначенням короля.
Нижня палата (палата гро...
