ьних орієнтирів і відсутність відповідного законодавства призвели до В«епідемії самотностіВ» літніх людей при живих дітях. Стаціонарні соціальні установи переповнені.
Аналіз функцій місцевого самоврядування в галузі соціального захисту населення показує, що державні функції з нарахування пенсій, дитячих допомог, надання пільг не підкріплені належним фінансуванням, щорічно з місцевого бюджету на виконання цих державних функцій витрачається до 42 млн. рублів.
Програма соціально-економічного розвитку Благовєщенська в більшій частині являє перерахування галузевих заходів, без належного аналізу, розрахунку засобів та витрат, визначення соціальної та економічної ефективності. p> Масове поширення фактів соціального неблагополуччя (бідності, сирітства, бездоглядності, насильства та ін) знижує соціальний статус сім'ї і послаблює соціальну структуру суспільства, посилює соціальну напруженість і нестабільність в державі.
Тому муніципальна і державна влада, поряд з розвитком громадянських ініціатив, повинна вдосконалювати роботу з населенням щодо подолання соціальних недуг, впроваджуючи нові технології роботи з сім'єю і дітьми групи В«Соціального ризикуВ». p> Сьогодні у Благовєщенську знайдений певний антивірус від таких недуг сім'ї як бідність, соціальне сирітство, бездоглядність та т.п. у вигляді соціальної підтримки та соціальної допомоги сім'ї та дітям, комплексного вирішення соціальних проблем сім'ї та дітей на муніципальному та локальному (за місцем проживання, роботи і навчання) рівнях.
Органам місцевого самоврядування Благовєщенська вдалося з 1998 по 2003 рр.. розробити та реалізувати комплексну модель розвитку соціальних служб на території муніципального освіти. Створення соціальних служб в місті включає активне вторгнення в соціальне середовище для ранньої профілактики та попередження соціальних недуг, надання соціальних, соціально-медичних, психологічних та юридичних послуг, соціальної допомоги і підтримки з вирішення проблем. p> Розвиток такої системи соціальних служб означає новий підхід до організаційних механізмам побудови соціальної інфраструктури. Основоположним стає принцип структурування соціальних служб не інституційний, а територіальний (у мікрорайоні, максимально наближений до населення, сфері взаємини і спілкування людей різного віку, професій, поколінь, дорослих і дітей). Сім'я, будинок, сімейно-сусідська спільність розглядається в Як середовище, де здійснюється соціальний захист, соціальна допомога та підтримка. p> Методом картографування співробітники муніципального Центру соціальної допомоги сім'ї та дітям, створеного в 2000 р., визначили основні райони, де живуть родини В«Соціального ризикуВ», малозабезпечені, неповні, багатодітні, мають дітей-інвалідів, виявлено основні місця концентрації неповнолітніх, схильних до правопорушень. p> Муніципальний центр соціальної допомоги сім'ї та дітям розробив серію картосхем, що відображають територіально-просторові а...
