ки кадрів, оцінки професійних, ділових і особистісних якостей муніципальних службовців та відповідності замещаемой муніципальної посади, стимулювання зростання кваліфікації та просування по службі, присвоєння кваліфікаційних розрядів.
Атестація муніципальних службовців, що заміщають посади в органах місцевого самоврядування, проводиться не рідше одного разу на 4 роки атестаційною комісією в порядку, встановленому нормативним актом органу місцевого самоврядування.
Атестація проводиться в три етапи:
1) передатестаційний період;
Він триває близько одного місяця. На даному етапі формується атестаційна комісія, визначаються конкретні терміни проведення атестації, складаються списки муніципальних службовців, які підлягають атестації, стверджується графік проведення атестації, готуються атестаційні листи.
2) атестація;
Муніципальні службовці атестуються на засіданні атестаційної комісії, до складу якої входять голова комісії, співголова, заступник голови, секретар і члени комісії, а також керівник відповідного органу місцевого самоврядування (або його заступник), представники кадрової та юридичної служб органу місцевого самоврядування. Атестація проводиться в строго призначений час у присутності муніципального службовця і безпосереднього керівника підрозділу, в якому працює атестується. У атестаційну комісію представляються атестаційний лист, відгук керівника та лист аналітичної оцінки професійних якостей муніципального службовця, а також атестаційний лист з даними попередньої атестації. Оцінка службової діяльності муніципального службовця грунтується на його відповідності кваліфікаційним вимогам за замещаемой посади, визначенні його участі в вирішенні поставлених перед відповідним підрозділом завдань, складності виконуваної роботи, її результативності.
У результаті атестації муніципальному службовцю дається одна з наступних оцінок:
відповідає займаної посади;
відповідає замещаемой державної посади муніципальної служби за умови виконання рекомендацій атестаційної комісії з його службової діяльності;
не відповідає займаної посади.
Результати атестації заносяться в атестаційний лист, який підписується головою, заступником голови, секретарем і членами атестаційної комісії;
3) послеаттестпаціонний період.
Результати атестації повідомляються керівникові органу місцевого самоврядування, який повинен з урахуванням оцінок і рекомендацій атестаційної комісії прийняти рішення:
про підвищення в посади;
про присвоєння кваліфікаційного розряду;
про зміну надбавки за особливі умови служби;
про включення до резерву на висування на вищу посаду;
про зниження в посади;
про направлення на підвищення кваліфікації, перепідготовку;
про звільнення від займаної посади.
У підсумку після атестації або здачі кваліфікаційного іспиту муніципальним службовцям присвоюються кваліфікаційні розряди. Кваліфікаційні розряди, порядок їх присвоєння та збереження при перекладі або надходження муніципальних службовців на інші муніципальні посади муніципальної служби або державні посади державної служби суб'єктів Російської Федерації, а також при звільнення муніципальних службовців з муніципальної служби встановлюються законами суб'єкта Російської Федерації відповідно до федеральними законами.
2.2 Ставлення населення до професійної діяльності муніципальних службовців у м. Губкинский
Проблеми:
Чиновників у Росії не люблять - факт загальновідомий. Однак природа цієї неприязні далеко не так очевидна, як може здатися на перший погляд.
Проаналізувавши, соціологічне дослідження Сєдової Н.С., проведене в 2009 році. Можна сказати, що ставлення населення до того чи іншого суспільного чи державному інституту багато в чому визначається тим, наскільки ефективна в очах суспільства його діяльність, справляється він, на думку громадян, з покладеними на нього завданнями та функціями чи ні. У Росії бюрократія завжди В«славиласяВ» нерозторопністю і формальним підходом до будь-якої справи, а в радянський час саме поняття В«бюрократВ» офіційно визначалося як В«посадова особа, яка виконує свої обов'язки формально, на шкоду справі В». І ніякі реформи, починаючи від петровських перетворень і закінчуючи боротьбою з бюрократизмом останнього часу, не змогли змінити або хоча б похитнути склався в масовій свідомості образ бюрократа-зволікачів. p> Проведене дослідження показало, що - більшість опитаних респондентів, які репрезентують населення в цілому, заявили, що вважають діяльність російської бюрократії неефективною (32,5%). Причому майже половина з них дотримуються вкрай негативної оцінки, вважаючи її В«цілком неефективною В»(24,6%). І лише кожен десятий оцінює функціонування російської бюрократії в тій чи іншій мірі позитивно (7,5%), (малюнок 1).
В
Малюнок 1 - Оцінки населення діяльності чиновників, у%
