сово-кредитної підтримки кооперативних форм господарювання, розвитку системи наукового, інформаційно-консультаційного та кадрового забезпечення. Однак процес розвитку кооперації в аграрному секторі йде повільно. p> Головною умовою для формування та здійснення державної кооперативної політики є розробка Комплексної державної програми розвитку сільськогосподарської кооперації. З цього приводу в економічних і юридичних колах тривають спори. З одного боку, доцільна розробка єдиного закону про кооперацію або рамкового закону про кооперацію, який дозволить встановити єдині принципи кооперативного законодавства. З іншого боку, різноманіття видів кооперативів вимагає більш гнучкого та диференційованого підходу до правового регулювання їх діяльності. Разом з тим, розвиток законодавства має йти нерозривно від практичної середовища його використання. Принципове питання, який методично дуже важливий, це взаємодія всіх видів кооперації.
Аграрна економіка в даний час вимагає оптимального поєднання державного регулювання та ринкових важелів. Для розвитку сільського господарства та енергопостачання потрібна державна підтримка, особливо при розробці та освоєнні енерго і ресурсозберігаючих агротехнологій.
Державне регулювання в АПК передбачає здійснення його переважно економічними методами і включає захист вітчизняного продовольчого ринку від імпорту, а також аграрного сектору від високомонополізованих галузей, що виробляють засоби виробництва для сільського господарства та закуповують його продукцію; збереження і вдосконалення функції держави в як замовник та інвестор стосовно до умов перехідного періоду; сприяння розвитку ринкової інфраструктури; підтримання державного сектора АПК; розвиток соціальної сфери села; розвиток аграрної науки і підготовка кадрів для сільського господарства.
При цьому повинні бути прийняті до уваги специфічні особливості аграрного сектора - сезонність виробництва, повільний оборот капіталу, підвищений виробничий ризик, пов'язаний з схильністю стихійним силам природи, з тим, що значна частина сільськогосподарських угідь Росії перебуває в зоні ризикованого землеробства. Активний вплив на розвиток АПК економічними методами держава може здійснювати через кредитне і податкове регулювання, бюджетне фінансування, регулювання умов та рівня оплати праці, соціальний розвиток, через державні програми, держзамовлення, ефективну митну політику тощо
Обмеженість ресурсів при кризі збуту сільськогосподарської продукції передбачає суворе підпорядкування протекціоністської політики в аграрній сфері завданню підвищення ефективності виробництва. У цьому зв'язку економічний механізм та комплекс заходів підтримки сільських товаровиробників мають бути спрямовані на стимулювання більш продуктивних вкладень і рентабельного виробництва. Ця мета, у свою чергу, може бути досяжна лише тоді, коли система економічних важелів (ціни, кредит, податки і бюджетні субсидії) буде в основному використовуватися для стимулюв...
