ість російського народу - соціальний колективізм. p align="justify"> Третє місце після протестної активності та реалізації місцевого інтересу в ієрархії соціальних факторів, що стимулюють розвиток територіального громадського самоврядування, займає зростання соціальної довіри. Цей соціальний феномен формується на основі комунікаційних процесів. br/>
1.2 Історія розвитку територіального громадського самоврядування в Росії
Історія територіального громадського самоврядування розглядається в контексті історії розвитку місцевого самоврядування в Росії. Протягом тисячолітньої історії російської держави, система управління відрізнялася надмірною централізацією державної влади, постійним пануванням виконавчих структур, відсутністю розвиненої системи самоврядування. При цьому сформовані структури місцевого та територіального самоврядування практично не відображали інтереси населення, часто будучи гальмом для загального розвитку. У той же час в історії Росії існувало досить форм, моделей і систем громадського самоврядування, що дали позитивний ефект соціально-економічного розвитку території. Самоврядування завжди в тій чи іншій формі присутнє у вітчизняній історії. У становленні та розвитку громадського самоврядування в Росії можна виділити чотири основні етапи. p align="justify"> Перший етап (найтриваліший) пов'язаний з общинним самоврядуванням. Система громадського самоврядування почала складатися на самих ранніх етапах розвитку вітчизняної історії. У роботі наводяться елементи самоорганізації в первіснообщинному ладі, а розвиток виробничих громад розглядається як еволюція форм самоврядування. У цей період В«територіальне громадське самоврядуванняВ» нічим і ніким не обмежувалася, крім уявлень про користь і користь всього племені. Великий розвиток децентралізовані форми управління отримали з прийняттям Християнства на Русі (988 р.), коли розширилося коло суб'єктів місцевого та територіального самоврядування. З появою держави місце і роль територіального громадського самоврядування у соціальній системі постійно змінювалися. Якщо до появи держави всі функції життєдіяльності соціуму забезпечувалися внутрішніми можливостями територіальних колективів, то з його освітою функції місцевих громад були або взяті, або насильно захоплені державою. Відповідно змінювалися принципи організації та форми діяльності суб'єктів територіального громадського самоврядування. p align="justify"> Другий етап розвитку громадського самоврядування пов'язаний з земської моделлю місцевого самоврядування. Його початок слід відраховувати від земської (1864 р.) і міської (1870 р.) реформ Олександра II. Земська модель розглядається як система місцевої влади, для якої був характерний ряд особливостей: всесословний характер виборів; функціонування земських установ поза системою державних органів; наявність у земських органів широких повноважень; існування тільки на двох адміністративних рівнях ...
